建国家级生态功能区统筹敦煌生态

章轲 陈姝燕

此次调研显示,除了脆弱的自然生态环境"先天不足"外,由于现有体制机制限制,解决敦煌生态问题还存在许多障碍。"要积极借鉴黄河、黑河断流治理经验,建立疏勒河、党河流域水资源统一调度机制。"一位负责人表示

针对不久前"敦煌生态持续恶化"的报道,国家环保总局有关负责人近日表示,敦煌生态保护形势十分严峻,迫切需要建立国家级生态功能保护区,通过跨流域、跨区域大范围统筹规划,切实保护当地脆弱的自然生态。

这位负责人透露,有关"敦煌生态持续恶化"的报道发表后,环保总局领导高度重视,派专人赴当地考察、调研。

据调查,目前敦煌境内主要河流相继断流,湖泊消失殆尽,地下水位急剧下降;天然绿洲严重退化,生物多样性锐减;沙化不断扩展,大风、沙尘暴等自然灾害频繁发生,危害进一步增大。

这位负责人称,敦煌市委、市政府已制定实施各项政策措施,通过落实"节水、引水、放水、渗水、养水"措施,健全全民参与、协调配合、依法治理、责任考核四项机制,努力解决生态保护工作中的问题,在开源节流、建设节水型社会方面取得了实效。

但此次调研也显示,除了脆弱的自然生态环境"先天不足"外,由于现有体制机制限制,解决敦煌生态问题还存在许多障碍:一是由于现行的条块分割体制,不能统筹兼顾流域经济、社会发展和环境保护,不能统筹兼顾生产、生态和生活用水,不能统筹流域上、中、下游;二是当地生态保护和经济建设各自为政,缺乏协调制约机制,资源性开发造成生态系统功能性退化;三是当地经济发展方式粗放,耗水农业比重过大,造成地下水位下降,加剧水生态恶化。

这位负责人指出,要从根本上解决敦煌生态恶化问题,需要从转变观念、创新机制和方法上入手。转变水资源开发利用方式,变"工程水利"为"生态水利",通过科学调控,让党河、疏勒河结束断流,从根本上解决当地生态环境恶化的问题;转变节水观念和方式,同时加大地下水补给;转变经济增长方式,改变种植结构,推广花卉、葡萄等节水高效作物的种植比例。

"要积极借鉴黄河、黑河断流治理经验,建立疏勒河、党河流域水资源统一调度机制。"这位负责人表示。

摘自  http://www.fjms.net