在第九届中国（北京）国际园林博览会组委会第一次会议上的讲话

　　中华人民共和国住房和城乡建设部　　

住房城乡建设部副部长仇保兴

　　尊敬的郭金龙市长、各位园林同行：

　　下午好！

　　今天我们在这里召开第九届中国（北京）国际园林博览会组委会第一次会议，标志着第九届园博会已经进入了实质性的筹建阶段。刚才听了筹建有关工作的汇报，大家也审议了园博会的规划设计方案、筹建总体方案以及邀展方案，总体上来说北京前期做了大量基础性工作，也奠定了成功的基础，我同意郭金龙同志刚才的评价，这三个方案原则上通过。

　　根据我们历届办园的经验和教训，有几点意见提出来供大家参考：

　　一、要正视困难，精心策划，完善好规划设计的方案

　　从第九届开始，我们采取隔届申办的方式，目的就是为了让举办城市有更充足的时间做好筹办工作，北京市第九届园博会是第一个享有这种优势的举办城市。虽然，前期工作环环相扣，抓得很紧，但是总体上看，北京市第九届园博会建设任务比其他城市更加艰巨：一是用地条件很差，选址在一个用了多年的垃圾场，地形落差很大，地基处理和土方工程量都非常巨大；二是北京市委、市政府对本届园博会要求高。园博会的举办本身就是生态文明建设的有效载体，又适逢北京市提出建设世界城市，所以希望本届园博会能办成继2008年奥运之后的又一次国际盛会。三是社会各界对本届园博会期望高。北京乃首善之区，特别是奥运会的成功举办让全国人民对第九届园博会寄予了更高期望、更高要求。所以，北京这一届园博会不能只是北京市自弹自唱，而是全国的、世界的。特别是中国园林博物馆是北京市当选为举办城市时最打动各位评选专家的特色和亮点，北京市一定要严格遵照申办承诺，站在国家的高度建设好中国园林博物馆；同时要把本届园博会办成空前绝后的园博会，要把园博园建成可以超越现有皇家园林的现代名园。因此，希望继续保持“抢时间，争速度，保质量”的态势，抓紧做好各项筹建、筹展工作，充分发挥隔届申办的综合优势。

　　二、明确分工，无缝对接，确保本届园博会圆满成功

　　一方面，本届园博会筹备的主体单位有北京市园林绿化局、北京市公园管理中心和丰台区政府。三家单位一定要明确分工，明确职责，同时要精诚合作，决不能貌合神离变成三张皮。另一方面，本届园博会涉及园博园以及其中的中国园林博物馆的总体规划、建设和后期持续发展管理问题，希望北京市园林绿化局和北京市公园管理中心认真研究、分析、论证，尽早拿出园博会闭幕后园博园和中国园林博物馆可持续发展管理方案，报我部和北京市政府批准后实施，决不能留下后患，更不能违背申办承诺。

　　三、在确保园博园总体规划格局不变的前提下，尽快深化完善规划设计方案

　　优秀的规划设计方案是办好一届高水平园博会的关键前提。今天审议通过的园博园总体规划方案是经过公开征集和专家评审筛选出来的最优方案，明确了北京园博园“一轴、两点、三带、五园”的大格局和基本框架。下一步要尽快针对确定了的中国园林博物馆位置、主展馆位置、展园分区格局和基础设施等抓紧深化完善设计方案和施工建设方案，以便尽早开展施工建设。

　　进一步深化完善规划设计方案的目的是确保园博会的主题、理念得到更好的贯彻实施。但如需对总体规划方案进行大的调整，须由组委会研究批准。

　　北京作为举世闻名的历史文化名城，众多皇家园林集中体现了中国传统园林艺术的最高水平，因此北京举办园博会具有得天独厚的优势。园博会是我国园林行业最高水平的盛会，既要体现传统园林艺术，又要展示国内外先进的造园理念和技术，因此，要善于总结和挖掘历届园博会的亮点、特色和长处，借鉴国内外园林博览会的成功经验，并有机融合北京历史、文化、艺术特色，在传承中创新，充分体现本届园博会“绿色生态、历史文化、水岸特色、互动参与、永续利用、产业促进”的特色，把北京园博园建成兼具示范性、观赏性、科普教育性、互动体验性的城市新地标，把本届园博会办成理念超前、科技领先、特色浓郁、影响深远的园林盛会。

　　中国园林博物馆是这次园博会的一个最大的亮点，也是北京市申报成功的一个关键点。北京市园林绿化局和北京市公园管理中心已经做了大量的前期工作，下一步要抓紧研究园博馆的工作大纲，尽快组织规划设计方案的编制、征集、评选等工作，保证后面的各项筹备建设工作能及时跟进。同时，展陈资料、文物、实物模型等的收集、整理等工作要尽早着手。而且各项工作要做细致，做精巧，一定要把园林博物馆建设成为既具皇家园林的恢弘大气，又具江南园林的精妙细腻的高水平专业博物馆，真正能填补中国园林事业发展史的空白。

　　四、各有关部门要按照各自的职能分工，保障筹办工作快速进行

　　第九届园博会的立地条件差、筹建时间紧，承办单位要按照整体工作安排和部署，分解细化具体工作目标，明确工作标准和完成时限，全力抓好各项筹建工作的组织实施。当然，需要市政府予以特别支持的有以下几个方面：一是要加快立项审批等各项手续的办理，应当建立园博会各项手续审批的绿色通道，尽可能为园博会的筹建创造有利条件；二是抓紧落实拆迁工作，为下一步的园博园建设工作打好基础；三是足额而又及时地落实筹建、筹展和办会资金，确保施工、布展等各项工作顺利进行，确保园博会开、闭幕式成功召开；四要高度重视邀展工作，按照邀展方案，明确责任领导、制定切实可行的邀展措施，确保邀展工作落实到位。

　　五、增强服务意识，加强施工监管，确保园博园工程建设质量和进度

　　园博园不是一个普通公园，也不是一项普通的建设工程，而是园林行业顶尖水平的盛会，其中各项园林、园艺设计理念和施工技艺都要起到示范作用，如果园博园各项工程质量不能达到全优，园博会就不是博览会而是现丑会。园博园建设指挥部必须按照组委会通过的《组织实施方案》，明确目标责任制，落实具体保障措施。一方面要增强服务意识，为参建、参展单位和个人做好全过程的配套服务，做好生活安排，另一方面要加强建设项目的指导和全程跟踪监督管理，确保工程建设质量和进度。

　　六、要积极加强宣传，营造良好的舆论氛围

　　第九届园博会要借鉴奥运会和世博会宣传的成功经验，按照筹建工作进度，分阶段做好宣传工作，拓宽宣传渠道，加大宣传频率，广造声势，让每个市民、让全国各地都来关心、支持、宣传和参与园博会。要广泛开展独具特色的宣传活动，通过报刊、电台、电视台、网络等媒介，对园博会进行全方位、大视野、高角度的宣传报道，进一步扩大本届园博会的社会影响力，为成功举办园博会营造良好的舆论环境。

　　总之，北京市要举全市之力，扎扎实实办好本届园博会。要充分吸收前几届园博会的成功经验，力避其不足，充分展示首都的包容性，要站在国家的高度，为促进园林行业发展考虑，充分展示园林绿化行业最新成果、最高水平。

　　住房城乡建设部将全力支持、全力配合。相信在大家的共同努力之下，第九届园博会一定会取得圆满成功。