气候变化与自然灾害

　　状况

　　全球气候概述 2000年地球的某些地区经历了异常炎热、寒冷、极端干旱或异常的降雨，但大部分地区的气候接近常年。总体而言，全球气候继续比常年偏暖。全球温度与1999年类似，比1961～1990年平均值高出0.32℃。大西洋飓风及热带风暴数超过平均值，而西北太平洋和南海仅有24个热带风暴生成，少于平均数。

　　中国气候特点 2000年全国大部分地区降水偏少或接近常年。出现全国性干旱，特别是北方地区春夏季遭遇多年来罕见的特大干旱，南方一些地区夏伏旱也较明显。汛期我国未发生大范围的暴雨洪涝灾害，秋季黄淮以南地区出现持续性阴雨天气。全国大部分地区气温接近常年或偏高，夏季高温酷热，春季北方沙尘天气异常频繁，登录我国的台风（包括热带风暴）个数偏少，风雹等强对流天气明显偏少。本年度气候条件对农业生产而言属偏差年景，对国民经济其它部门为一般年景。

　　气候灾害 2000年遭受了罕见的全国性干旱，为建国以来干旱最为严重的年份之一。2～7月，华北、西北、黄淮、东北及江淮、汉江、长江中下游沿江等地先后出现不同程度干旱。干旱高温致使北方部分省市发生大面积严重的蝗虫灾。大江大河水势基本平稳，全国较大范围的暴雨洪涝发生频次较少。2000年春季，我国北方地区沙尘天气频繁。

　　2000年春季，新疆、内蒙古牧区遭受雪灾袭击，造成25人死亡，其中内蒙古自治区16人，新疆维吾尔自治区9人；死亡牲畜78.76万头，其中内蒙古自治区46.7万头，新疆维吾尔自治区32.1万头。

　　地震灾害 2000年，我国境内共发生5级以上（含5级）地震50次，其中发生在台湾省域16次，台湾花莲东北海中5次。大陆地区共发生5级以上地震29次，其中青海13次，西藏8次，云南4次，新疆2次，甘肃1次，辽宁1次；发生6级以上（含6级）地震7次，其中大陆地区2次，其余5次皆发生在台湾省域。2000年大陆地区最大的地震是9月12日发生在青海兴海的6.6级地震，其次是1月5日云南姚安6.5级地震。台湾省域本年度地震活动频繁，大陆地区地震活动总体水平较1999年有所下降。

　　2000年中国大陆地区有10次地震成灾事件，共造成大约170万人受灾，其中8人死亡，119人重伤，2571人轻伤；地震造成503平方米房屋毁坏，588044严重破坏，4231442平方米中等破坏；地震灾害总的直接经济损失达14.5亿元。

　　地质灾害 2000年，我国北方大部分地区降雨偏少，而西南、西北、东南沿海等地由于暴雨集中，引发了大量崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。据不完成统计，全国因地质灾害造成1102人死亡、63人失踪、26709人受伤。

　　措施与行动

　　《地质灾害防治规划纲要（2001～2015）》 国土资源部制定并颁布了《地质灾害防治规划纲要（2001～2015）》，内容包括规划指导思想、原则、目标，总体部署、主要任务和主要措施。

　　全国防震减灾工作会议 2000年5月12日至14日，国务院召开了建国以来第一次全国防震减灾工作会议，国务院副总理温家宝作了重要讲话，明确了当前和今后一段时期防震减灾工作的指导思想和工作重点，要求各级政府和有关部门要采取有效措施，切实建立健全地震监测预报、震灾预防、地震紧急救援三大工作体系。