森林/草原

　　状况

　　森林 根据第五次全国森林资源调查结果，全国林业用地面积为26329.5万公顷，森林面积15894.1万公顷，森林覆盖率为16.55%；活立木总蓄积量124.9亿立方米，森林蓄积量112.7亿立方米。除台湾省外，全国人工林面积4666.7万公顷，人工林蓄积量为10.1亿立方米，中国人工林面积居世界首位。全国林木年均净增长量为45752.5万立方米，年均净消耗量为37075.2万立方米，继续呈现长大于消的趋势。

　　草原 中国是草地资源大国，拥有草地近4亿公顷，约占国土面积的40%，居世界第二位。但人均占有草地仅0.33公顷，为世界人均草地面积0.64公顷的一半。中国草地可利用面积比例较低。优良草地面积小，草地品质偏低；天然草地面积大，人工草地比例过小；天然草地的面积逐步减少，质量不断下降；草地载畜力下降，普遍超载过牧，草?quot;三化"（退化、沙化、碱化）不断扩展。目前，中国90%的草地不同程度地退化，其中中度退化以上草地面积已占半数。全国"三化"草地面积已达1.35亿公顷，并且每年还以200万公顷的速度增加，草地生态环境形势十分严峻。

　　84.4%的士草地的分布在西部，面积约3.31亿公顷。由于不合理的利用，草原生态系统遭到了严重破坏，草地退化面积不断扩大。西北地区沙漠逐渐扩展，荒漠化日益严重，沙尘暴频繁发生。

　　病、虫、鼠害 2000年森林病、虫、鼠害较为严重，全国森林病虫害发生面积达874万公顷。

　　2000年，新疆、内蒙古、青海、甘肃、四川、陕西、宁夏、河北、辽宁、吉林、黑龙江、山西等十二省（区）草地鼠虫害发生总面积4266.7万公顷，其中虫害1466.7万公顷，鼠害2800万公顷；成灾总面积2733.3万公顷，其中虫害1000万公顷，鼠害1733.3万公顷。

　　火灾 2000年，共发生森林火灾5934次，比上年下降13.3%；森林火灾受害面积8.84万公顷，比上年增加102.3%。

　　2000年，共发生草原火灾652次，其中特大火灾9次，重大火灾11次。火灾受害草原面积28.9万公顷，烧伤23人，烧死（伤）牲畜2900多头（只），烧毁饲草14.9万吨。

　　措施与行动

　　天然林资源保护工程全面启动 2000年10月，国务院批准《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护实施方案》和《东北、内蒙古等重点工业国有林区天然林资源保护工程实施方案》，天然林资源保护工程实施范围由12个省（自治区、直辖市）增加到17个。木材产量由1999年的1541万立方米调整为2000年的1260万立方米，下调了18.2%。

　　严控发菜、甘草、麻黄草等固沙植物滥挖 2000年6月14日，国务院发布《关于禁止采集和销售发菜 制止滥挖甘草和麻黄草等有关问题的通知》。国家环境保护总局、监察部和农业部联合对宁夏和广东两省区进行了重点检查。

　　草地生态建设保护规划实施 农业部根据《全国生态环境建设规划》编制了《全国草地生态环境建设规划》、《西部天然草原植被恢复建设规划》和《全国已垦草原退耕还草规划》。"九五"期间，国家大力进行了草地建设和保护，每年人工种草、改良草场、飞播牧草近300万公顷，围栏封育60多万公顷。

　　牧区开发示范工程 2000年，国家投资6000万元，在北方牧区省份安排了31个牧区开发示范工程项目。自1995年以来，在内蒙古、新疆等省区的160个牧区、半牧区县安排了牧区开发示范工程项目，通过加强草地建设、畜禽改良、疫病防治和服务体系建设，建立了一批现代化草地畜牧业示范基地。

　　重大保护草地工程 2000年，国家投 资2亿元，在内蒙古、新疆等西部省区建立了30个天然草原植被保护与建设工程试点项目；国家投资4亿元在西部和北方省区建立了5个旱生牧草驯化及原种基地，18个牧草种子繁育基地；国家投资7亿元建设环北京地区防沙治沙工程，包括造林、种草和水土保持。