昨日，珊瑚公园内“人气”凋零。　记者 张路桥 摄

　　近日，来自渝中区政府的消息称，菜园坝火车站片区整体升级方案通过了，占地120亩的珊瑚公园也被纳入方案之中。

　　27日、28日，记者进入珊瑚公园调查后发现——7家经营户竟然有5家喊“亏”。作为我市首家交给企业运作的政府试点公园，珊瑚公园在“下海”8年后，托管公司喊困难，主管部门对现状也不满意。公共设施到底该不该托管给企业？

　　现状

　　公园内7家经营户5家都喊亏

　　27日，今年寒潮提前来袭，主城气温陡降。有些刺骨的江风，吹进珊瑚公园。相比围墙外车流穿梭的长滨路，以及不远处喧闹的菜园坝火车站，这里似乎是一块静土。

　　公园内，有渝中婚姻登记所办公地。午饭后，记者走进公园，除了几对行色匆匆的新人，偌大一个滨江公园，前来休闲的市民寥寥可数。

　　穿过世纪广场，在通往婚姻登记所的公园小径上，有一家“老虎灶”茶馆。老板娘杨新燕裹着棉袄闲坐在凳子上，看着金沙洲酒店的厨师们打麻将。其它露天桌椅，空荡无人。

　　“中午到晚饭间的闲暇，厨师们过来照顾点生意。一桌麻将收费20元。”杨新燕说，店铺租金每月4300元，加上垃圾处理费及运营成本，每天盈亏平衡点是营业收入300元。从今年4月至今，一直亏，最差的一天仅收入10元钱。

　　金沙洲酒店旁开露天茶馆的老板曾强同样喊亏。曾说，5年承包费近50万元，投入20万改造门面。经营两年多，本都没捞回来。

　　最难受的是重庆国立美术研究院吴应骑教授。这位著名艺术收藏家，在2002年从北京回渝后，投380万元在公园租地自建私人博物馆，至今仍在“烧钱”，进退两难。

　　园中的“摩托车之家”俱乐部每月亏1000元；经营婚庆用品的爱尚贝尔基本无业务，靠网店支撑；鱼羊轩餐馆有微薄盈利。

　　日子过得好一点的是金沙洲酒店。店员告诉记者，酒店主要靠周末的婚庆宴席盈利，平时生意清淡。

　　直辖当年，渝中区政府投1亿多，在一片河滩上建成占地120亩的珊瑚公园。1998年第一届啤酒节在该公园举办，此后，珊瑚公园由滨江休闲公园变成啤酒主题公园。但连续3年啤酒节，珊瑚公园平均每年亏损30多万元。

　　在这一背景下，2002年，渝中区政府将珊瑚公园交给现在的管理方——重庆金灿文化发展有限公司“托管”。

　　所谓托管，就是由托管公司负责公园维护管理，自负盈亏。而主管部门——渝中区园林绿化局负责行业监管和督察，不向公园下拨费用。当时媒体称，珊瑚公园是全市第一个“嫁”给市场的公园，标题就叫：珊瑚公园“下海”！

　　原因

　　管理不善设施不足交通也不便

　　5家商户在接受记者采访时将亏损原因归结为人气不足。

　　他们认为，造成冷清的直接原因有两个：一是管理不善，园内设施更新不足，托管公司只顾收租金；二是居民区到公园没有便捷的步行系统。比如：“店门前路灯经常不亮。过了晚上十点，保安就说车辆不负责照看。”

　　“从接手开始，我们就通过各种办法营造人气。”金灿公司经理范家说，啤酒主题公园失败后，在2005年，公司引进渝中婚姻登记所和婚检所，并投入100多万元修建爱情大道、情缘石、爱情见证碑石等，将公园打造为婚礼主题公园。

　　“由于菜园坝大桥修建，公园错过了发展黄金期。”范家说，施工期间，进出公园很不方便，导致人气大幅下滑。大桥修建完成后，主城其他公园又陆续建成，有一大批强劲竞争对手，而珊瑚公园毕竟已是建成十多年的老公园了。

　　范家谈到，今年以来，他们一直在努力营造公园人气。比如今年儿童节举办嘉年华，本月举办的红歌赛，以及与社区联动搞一些活动等。人气比以前有所好转。

　　“在经营中也面临诸多困难。”范家说，公园是回填修建，每年夏季都遭河水冲刷。今年堡坎垮了，至今还在花钱修建。同时，地下管网锈蚀，水管漏水，光水费一项，每月就流掉7万元左右。如全部更换，则要几百万元，公司拿不出。

　　记者寻求详尽的经营数据，范家说公司规定不能提供。“除去工作人员工资及运营成本，公司目前总体盈利。”范家说，公司是自主盈亏，在保证正常运转前提下，搞好公园管理和维护。

　　至于交通问题，去年渝中区在公园东部修建过街天桥，再在安乐堂附近建了一条步道通向马路对面的居民区，再与邹容公园相通。

　　破题

　　纳入菜园坝整体改造建滨江亲水广场

　　“凋零”的珊瑚公园，如何才能走出困局，找回昔日辉煌？

　　昨日，渝中区园林绿化局绿化科龚科长称，作为主管科室，他们对珊瑚公园的现状也不尽满意。公园在绿化水平和设施维修方面，都存在一些问题。该局周寅林局长表示，珊瑚公园属“历史遗留”问题，市场托管方式存在问题，需要调整。

　　“市政公园交给民营企业托管是管理错位。”重庆大学教授蒲勇健说，政府修建公园的目的，是给老百姓提供一个休闲文化体验场所。而企业以赢利为目的，在提升公园档次和维护投入上，会有所保留。同时，在长远规划及文化打造方面，必定有所缺陷。

　　市社科院产业经济与企业发展研究所所长王秀模曾关注过珊瑚公园存在的问题。王秀模总结了珊瑚公园“凋零”的三大问题：一是主题特色一直不鲜明，即使搞过啤酒、婚庆等主题，但都没定位准确。直辖初人气好，是因公园少大家没更好选择。现在要吸引人气，珊瑚公园要进一步突出特色。其次是硬件没跟上，园林绿化档次低，以及公园清洁以及人性化的服务设施都不足。同时营销包装等软件建设没跟进。其三是交通步行配套设施不人性化。他建议在菜园坝火车站和两路口分别建一个景观天桥或步道到公园。

　　渝中区发改委负责人称，珊瑚公园将纳入菜园坝地区整体升级改造方案。从水果市场一直到珊瑚公园，将建主城最大的滨江亲水广场。根据规划，从菜园坝将建两个大的步行平台通向滨江广场。同时，从菜园坝到两路口，通过电梯、步道等，将建立完整的步行交通系统，真正发挥出珊瑚公园的价值。