美国总统奥巴马准备以自己的政治声望做赌注，力促国会通过气候法案，同时也愿意进行直接干预，以确保美国通过第一部有关减少温室气体排放的法案。

　　今年2月，奥巴马总统曾向国会表示，他希望至2010年11月本届会议结束前实现立法。

美国二氧化碳排放示意图

　　美国总统奥巴马准备以自己的政治声望做赌注，力促国会通过气候法案，同时也愿意进行直接干预，以确保美国通过第一部有关减少温室气体排放的法案。

　　白宫环境质量委员会主席南希?萨特利是奥巴马绿色议程得以确定的关键人物。她称，奥巴马准备利用强大的个人声望争取国会支持全面应对气候变化法案。

　　“当法案进一步进入立法程序的时候，可能会出现某些情况，在表达强势观点方面起到重要作用。”萨特利在一次采访中时说道，“（奥巴马总统）始终如一地表示，希望制订一项法案，这是向前迈出的非常重要的一步。”

　　美国国会正在进行为期六个月的工作，希望在十二月召开哥本哈根世界峰会磋商全球气候变化协定之前，经参众两院的批准，通过全面环境法案。

　　世界领导人曾警告过美国官员，如果华盛顿方面希望促成中国和其它主要污染国在哥本哈根达成协议，美国国会必须采取减少温室气体排放的具体行动。一些民主党领导人正在极力争取将原来的时间表提前，以便落实奥巴马绿色议程最关键的举措——确定减少温室气体法案。今年2月，奥巴马总统曾向国会表示，他希望至2010年11月本届会议结束前实现立法。

　　一些民主党人士正在加快立法的进度，似乎是希望在5月下旬清除一个主要委员会最近的阻力，支持气候变化法案。这种策略也同样试图依仗奥巴马目前的人气——上个月的民意调查显示奥巴马拥有65%的平均支持率。

　　一年前，参议院投票否决了气候变化法案。有人认为参议院可能不会在哥本哈根会议召开之前再次对这个问题进行表决。不过，随着奥巴马当局的信心越来越强，据报道称，民主党领袖正在计划将众议院全票通过的日期提前到本月底。

　　在众议院能源委员会里， 来自生产煤炭和石油州的民主党委员比重非常大。该委员会是气候变化法案得以通过的第一大障碍，不过，奥巴马利用其政治资本的帮助促使其通过了法案。

　　奥巴马把国会的重要成员邀请到白宫，以个人名义呼吁他们支持法案。与会者称，争取摇摆不定的民主党人支持的计划是至关重要的。

　　萨特利说，奥巴马将利用其个人声望继续下赌注。她说，奥巴马不大可能在不久的将来支撑减少碳排放的目标——这已经受到环保人士的批评，说他未能听从科学，预防灾难性气温升高。尽管如此，奥巴马也许感到有必要保护消费者免受更高额电费的损害。“他曾经谈到这个想法，说我们必须考虑到消费者的利益。“她说。该法案目前的形式将迫使污染工业稳定地减少碳及其它导致全球变暖的温室气体排放。它也要求电力公司从清洁能源，如风和太阳，获取15%的电力。”

　　本周国会复会，该法案会受到多达八个委员会的审查，每个委员会都有可能试图否决这项法案。对法案生存威胁最大的是农业委员会。民主党主席科林?彼得森已经扬言要使用否决权。彼得森以及其他来自农业州的民主党人称，该法案会损害农民和以玉米为原料的乙醇生产者利益。他在接受MinnPost.com网站采访时，称：“如果他们不解决这一问题，就不会存在这个法案。”

　　该法案的内容已经比科学家为预防灾难性气温升高所提出的建议少得多了。根据目前的情况，法案要求至2020年，减少17%的温室气体排放，要低于2005的水平——这个目标比欧盟的目标低得多。不过，美国的目标与欧盟至2050年减排80%的长期目标是一致的。奥巴马在竞选总统的时候表示，支持至2020年减少14%温室气体排放的目标。然而，萨特利说，奥巴马不大可能对原有目标施加压力，或者明确采用新的更加严格的17%的减排量。

　　(原文来自英国卫报，译者:Luyue）