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法德日如何应对高温天气
[日期:2010-07-19]  来源:人民网-生命时报  作者:青木 姚蒙 萨苏   发表评论(0)打印



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  近来,我国大部分地区持续高温,中央气象台高温预警级别连升三级。此刻,不仅是我国,高温天气几乎“烤蔫”了整个北半球!在灾害性天气面前,各国都将目光集中在了生命健康权利的守卫上。经济补偿至关重要,制度关怀更不可或缺。

  德国超过35度就放假

  进入7月以来,德国酷暑难熬,连续几天室外温度达到38度以上。《生命时报》记者采访了一家德国著名企业。走进他们的办公楼时,记者发现,每间办公室里都挂着一支温度计。这些温度计都放在离地面一米的位置。询问之后才知道,这是按照德国劳工法的要求设置的。

  德国在2004年8月修订的劳工法中,明确规定了工作场所的温度。2010年6月,政府对有关高温作业的规定又进行了修改。

  据记者了解,德国高温作业的规定主要分“三个阶段”:26—30摄氏度度(不包括30摄氏度)之间工作,雇主除应该保证员工正常的休息时间及提供良好的卫生设施外,还应该采取措施“保证舒适的室内空气质量与温度”,包括安装百窗、提供冷饮等。同时,还可以通过调整上下班时间或延长休息时间、分发免费游泳票等方法来“降温”。另外,在这个温度之间,企业可放对员工的着装要求,允许穿短裤和凉鞋上班。

  在30—35摄氏度(不包括35度)之间,雇主必须“强制”采取降温措施。室内办公的企业,雇主应在工作空间安装空调,或者租空调用,因为德国的高温天气一般不超过半个月。

  气温超过35摄氏度,则被认为是不适宜办公的温度,包括室外和室内。因此,只要气温超过35摄氏度,员工就可以放假休息,公务员及无法停工的企业,安排员工倒休。一旦发现在此温度之上,仍安排员工在室外工作,雇主将接受劳工法的重罚。

  德国在测试办公室温度方面,也有严格规定,即必须把温度计放在离地面至少75厘米的地方,避免放置在阳光直射和过于阴暗的角落。是否属于高温天气的判断,不以气象预报为参考,而是依据办公室里温度计显示的温度。如此一来,避免企业找借口不让员工休息。

  据记者了解,德国法律规定,高温天气,需给员工支付更高的工资,具体数额没有限制规定。一般,由工会出面与企业董事会协商津贴发放具体数额。此外,德国还把“热假”作为法定的带薪休假写进了劳动法。这样,德国许多大企业的职工,会在夏季集中休假。企业对此不能有任何形式的限制。

  法国天热不让老人独居

  近来,欧洲持续高温,令法国人突然想起了7年前那个炎热而恐怖的夏天:2003年,持续35摄氏度以上的高温导致整个欧洲在不到1个月的时间里7万人丧生,其中法国死亡1.5万人。

  今年,滚滚而来的热浪到来前,法国提前进入防暑二级警报。卫生部部长巴歇莱夫人铿锵有力地表示:“我们坚决不能再发生2003年那样的事!”

  法国《费加罗报》7月10日这样指出:“法国人应该感谢2003年那个夏天。”法国的高温防暑体系正是在那之后才建立起来的。西欧地区尤其是法国,过去夏天并不太热,大部地区最高气温很少超过32摄氏度。但近年来,高温天气逐渐显露其凶恶的一面。在法国的高温防暑体系中,主要关注对象就是老年人和室外工作者:

  各社区都建立了高温办公室,并设立免费热线电话,通过电话与社区内所有60岁以上的老年人保持密切联系,并随时提供各种防高温咨询和帮助。

  体系还规定,养老院等老人集中的地方,必须拥有一个安装空调的空间,以便在高温时让老年人集中到那里避暑。

  医院要增加接待中暑者的能力和床位,以便在高温产生大量患病者时,保证及时的接待与救助。

  加强高温劳工保护制度,气温超过30摄氏度时,雇主必须让室外工作者休息,同时提供水和清凉的饮料。

  法国媒体近来不断强调,邻里间、亲朋中如有老年人的话,要多加关心,加强联系,不要让他们在高温天气内独居一室,以免因高温引发疾病,增加死亡风险。

  日本给墙喷水降温

  记者在日本生活多年,感觉这里的夏季远比香港或新加坡舒适。究其原因,香港和新加坡有个习惯,夏季喜欢把室内温度调到15摄氏度。猛一进屋,会感到骤然凉爽,待一会儿,就浑身不舒服了。而日本人使用空调的积极性不高,很多时候甚至不用空调,依然可以让人感到凉爽。内外温差不大的环境显然更让人觉得舒适。

  日本是怎样做到夏天不热呢?说起来,就必须提及城市整体规划。日本在城市建设和改建时,认真考虑了如何避免“热岛效应”,避免高温问题。

  具体说来,日本主要有三大法宝:第一是“树”。所谓“树”,就是绿化,这在日本是对付夏季日照的重要手段。日本的森林覆盖率达83%,在城市住宅区的规划中,通常在其周围大量种植阔叶林。夏季,阔叶林茂密的树叶可以遮挡大部分光照,降低光热能对房屋的升温作用。而冬季,落叶后又不会阻挡阳光照射,增加室内光照及温度。同时,政府建议居民尽量把自家的墙上、屋顶都种上绿色植物,以起到天然隔热层的作用。

  第二是“风”。日本建筑界采取的是加强建筑的立体和平面通风,通过空气流通降低室内湿度与温度。为了达到这个目的,在城市规划时,日本大型城市公寓周围规定,必须留下超过建筑基盘面积的空间。而且,建筑物中的公寓大多采取能获得穿堂风的设计。使用这种设计的公寓,空气的剧烈流动达到了和空调相似的制冷效果。

  第三是“水”。日本是一个水资源丰富的国家,因此,其建筑规划充分利用了这一优势。大量公寓楼及住宅建设区被尽量设计在靠近河流的地方,河流产生的水蒸气吸收了大量热源,形成相对舒适的环境。有些没有天然河流的地方,日本城市规划也会独辟蹊径,例如大阪市立图书馆,外墙就设计有循环的喷水装置,不断对其墙壁喷水降温;在露天游泳池周围,可以盖几座公寓,这样就可以利用游泳池造就的小气候降温。

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