时下，虽然已经进入寒冷冬季，但倘若你有幸走进江苏省连云港市海州区非公有经济联合体项目区鲜切花基地的钢结构大棚里，棚内芳香四溢的百合，鲜红欲滴的玫瑰，风姿卓越的非洲菊一定会将你带一个温暖如春的意境中,流连忘返。

    近年来，海州区工商分局、农业专业合作社与相关部门共同携手，先后向省、市工商局争取高效农业开发、土地整理等项目，总投资4000多万元，用于对境内的锦屏、新坝、宁海等3个乡（镇）3万多亩非公经济联合体项目区山岭薄岭地进行农田基础设施建设和土地整理。据了解，海州区非公经济联合体项目区已建成并投入生产的花卉大棚4500栋，占地面积近万亩，每个花卉大棚棚均收入3万元，全区3000户花农受益于设施花卉生产。

    巧借外力“引花”

    海州区工商分局针对青壮年劳力外出劳务,留守老人孩子难以得到照顾，滋生许多家庭矛盾等实际，海州区工商分局采纳了农业专业合作社的意见，组织村党员干部、群众代表先后到山东和本省徐州等地参观学习鲜切花生产给花农带来的丰厚利润现场。回来后，经过反复讨论决定在锦屏、新坝、宁海等3个乡（镇）建设鲜切花种植基地。同时海州区工商分局还安排农业专业合作社工作人员深入到村组农户调查研究，并写出了鲜切花种植可行性报告。

    为使这一富民工程早见成效，海州区工商分局先后协调金融部门两次拨付启动资金130万元。一是首批安排60万元资金作为600户低收入户发展花卉大棚生产，二是拨付70万元资金作为花卉基地基础设施建设。在海州区工商分局的鼎力相助下，当年，海州区非公经济联合体项目区3700栋花卉大棚正式建成并投入使用。

    为了确保花农稳产增收，海州区工商分局、农业专业合作社还专门从外地聘请了一名技术员负责基地花卉的生产指导和销售工作，让农户吃上定心丸。去年，海州区工商分局又通过省工商局扶贫工作队多方协调，再次争取花卉基地建设基金20万元。并采取了由集体建棚，低价承包给贫困户的办法，让更多的低收入户步入增收的快车道。

    挖掘内力“育花”

    发展的思路敲定后，面对每棚近3万元的投入，不少家庭因风险太大不敢冒险试水。对此，海州区工商分局、农业专业合作社采取了村党员干部带头示范等办法，影响和带动其他村民。分别种植了非洲菊和百合等市场前景十分看好的花卉品种，在技术人员的悉心指导下，鲜切花长势喜人。干部先行一步，群众学有榜样。当年报名建棚种花的农户已过500户。为了加快鲜切花生产基地建设进度，海州区工商分局采取了前3年免收非公经济联合体项目区土地承包金，每户建一棚补助5000元帮助和协调2万元元贷款等办法，让更多的村民由土中刨食向土中刨金转轨。据统计，全区现已建设成鲜切花生产大棚4500栋，占地面积9500亩，年产各类鲜切花3亿多枝，每年为村民增加收入1.4亿余万元。

    创新活力“开花”

    俗话说：“一亩园，十亩田”是过去人们对产业结构调整的初步认识，如今一亩地的花卉收入相当于一百亩粮食的收入已成现实。村民看在眼里，热在心上，一些外出打工多年的村民也纷纷返乡加盟到非公经济联合体项目区花卉基地建设中。

    为了做大做强鲜切花基地，让更多的村民走上种花致富之路。海州区工商分局、农业专业合作社通过创新工作思路走出三步棋。一是成立鲜切花生产合作社，村支部书记为会长，花农户主为会员，实行统一选种花卉良种，统一技术管理，统一组织货源，统一联系销售等一系列措施，让花农稳中求胜。二是加大土地流转力度，继续扩大生产基地建设规模。根据群众意愿，海州区工商分局、农业专业合作社及时成立了土地股份合作社，一次流转土地1万亩，签订流转合同2800份。三是抢抓示范村建设以奖代补这一契机，积极向省、市工商局争取建设资金，使其成为全区新农村建设的排头兵。目前，投资500余万元建成了花卉苗木生产基地，一期150亩红叶杨苗木已扦插到农田。