2010年4月27目，由日本福冈市政府、中国房地产研究会人居环境委员会等机构主办的“日本福冈都市景观建设经验交流会暨《城市景观环境评估体系》课题启动发布会”在北京隆重召开。由此，中国房地产研究会人居环境委员会、日本福冈市政府、福冈亚洲都市研究所、联合国人居署亚太区办事处、亚洲人居环境协会、亚洲景观设计学会共同设立的国际合作课题——《城市景观环境评估体系》在北京正式启动。该课题将积极借鉴日本发达国家和地区较为完善的评估标准和以人为本的建设理念，促进我国都市景观的整体改进与可持续性发展。这也意味着我国的城市景观发展将结束长期以来由于无据可依造成的杂乱无如的局面，迈向人性化、生态化、有序化的城市景观营造新时代。

　　中国房地产研究会名誉副会长兼人居环境委员会主任委员张元端、联合国人居署驻华代表张振山、联合国人居署世界城市运动(WUS)筹划指导委员会委员刘兴达、亚洲景观设计学会会长佐藤优、日本福冈亚洲都市研究所副理事长松本法雄等嘉宾与领导出席了课题启动会。

　　中国正在经历前所未有的快速城镇化进程。在这一重大的历史进程中，与城镇人口一起高速增长的还有城市景观环境被无情改变和重建的速度。千城一面，城市历史人文特征丧失；生态环境同益恶化；汽车成为城市的主人，景观的功能与实用性让位于恢弘与l观赏性等等……这些城市景观规划和设计中存在的种种问题和误区，除了城市建设者和管理者对城市景观环境的公共性认识存在一定的误区外，很大程度上在于相关标准和规范文件的缺失。与会专家提出，当今城市景观的视野早已跨越了单纯的城市园林绿地规划的范畴，成为城市规划、建筑设计、文化艺术、环境营造等多个学科内容的高度叠加和融合。只有从系统的梳理入手，着力于整个景观环境体系的科学规划与统筹协调，才能对城市空间环境总体特征加以正确把握和引导，从而建设更加和谐、优美、宜居的城市空间环境，保护我们悠久灿烂的文化脉络与精神家园。这既是该项课题的现实意义所在，也是未来的城市景观规划建设发展的重要方向。

　　该项课题由日本福冈市政府、福冈亚洲都市研究所、联合国人居署亚太区办事处、中国房地产研究会人居环境委员会、亚洲人居环境协会、亚洲景观设计学会六大不同专业领域与地区的机构共同设立，并得到我国北京大学、清华大学等院校、学术机构的大i句支持。课题将积极借鉴日本尤其是福冈市都市景观治理二十年发展的宝贵经验，从亚洲各地恒城市建设的角度出发，以研究城市景观形成手法入手，打造一个适合民众生活的城市空间，并通过编制评估指标体系，明确城市景观环境控制要素，提升政府管理者及民众对城市治理的创新认识。具体的操作思路是：各主办机构充分整合学术资源，派出景观环境领域资深专家组成课题组，首先对识别都市景观的构成要素及其分布、匹配、组合等开展调查和研究，在此基础上建立一套较为完整的都市景观环境评价体系。课题组将根据规划编制与实施研究的工作需要，开展亚洲都市景观环境试点建设工作。通过试点，摸索经验，修正各类技术指标，使都市景观环境评介指标体系更科学、更可行、更可靠。研究成果将接受试点实践的检验，并应用于都市景观环境建设之中。主办机构将充分利用位于福冈的亚洲人居环境研修基地，在日本就城市治理方面、都市景观环境营造方面、管理和技术方面组织研修班，在中国及亚洲范围内推广课题研究的成果。

　　据中国房地产研究会人居环境委员会常务副主任兼秘书长王涌彬介绍，该课题研究区别于其他同类课题研究的特点首先是系统性。由于城市景观体系涉及面广，要素众多，如何界定“城市景观”这一名词，并梳理出哪些关键要素将关系到整个体系评估的科学性与全面性。目前，课题组已经提出丌放创新、活跃活力、宜居宜产、保护传承、安全和谐“城市景观环境发展五大目标”，并在此基础上提出“城市景观环境发展七大要素”，即：城市建筑、绿化环境、街道广场、环境设施、城市色彩、城市照明、广告标识。课题组将在七大要素的体系跨架下逐步细化各项景观评估指标，全面的、有机的把景观建设与城市发展相结合，并给城市发展创新的、合理的空间体系。

　　另一个鲜明的特征是强调公众参与机制的引入。王涌彬认为，课题的研究不仅仅要为城市景观的长期发展和评估树立一把科学的标尺，更重要的是在课题研究和实践的过程中，提高城市主人——公众对城市景观环境的正确认识，并由此参与到城市建设中，为我国的城市景观的科学发展奠定坚实的基础。该课题之所以选择日本福冈市政府作为合作伙伴，正是由于福冈市政府在城市景观建设方面搭建的清晰简洁规划体系以及高度重视市民意见的公众参与机制。会议上，福冈亚洲都市研究所副理事长松本法雄介绍了日本福冈市政府在促进公众参与城市景观建设方面的成功经验：例如实施专家领衔景观评估制度，保证景观设计水平；通过设立和开展“都市景观奖”二十年，积极引导、鼓励和检验正确的城市设计和都市景观环境等。这些有效促进公众参与的方式都将在课题的研究和实践中逐步将以推广，凝聚公众的心愿，逐步探索有中国特色的城市景观公众参与机制。

　　此次会议上，被誉为“日本城市景观色彩第一人”的日本九州大学教授佐藤优先生还具体介绍了城市色彩与城市景观建设的重要关系。他认为，城市色彩调控应强调和谐理念，要在色彩调控中取得城市景观设计与商业利益、民众的审美观的平衡，并高度关注新城建设中如何在城市色彩上保护与传承传统历史文脉。在此理念下，他重点介绍了“亚洲都市景观奖”的具体实施思路。

　　背景资料：

　　日本福冈：宜居城市典范

　　福冈市位于同本西南，九州岛北部，自古以来就作为日本与亚洲大陆的交流据点繁荣发展。包括福冈市在内的北部九州地区，与东京、大阪、名古屋并称同本四大都市圈。福冈不仅是“亚洲交流基地城市”，也是世界上最适于居住的城市之一，在节能和环保推广、经济和技术交流，福冈都具有学习和借鉴的宝贵价值。

　　·建设造型优美的城市：福冈市兼具城市独有的魅力和博多湾得天独厚的自然风光，更富有悠久历史中孕育出的传统与文化。福冈市政府通过积极建设宜居城市，吸引更多地人才和信息，塑造城市独特个性与魅力。

　　·建设高龄者舒适生活的城市：福冈实施了多项高龄者公共福利制度，保证高龄者舒适生活。

　　·建设健全的水循环城市：通过高效率供水、有效利用水资源、提高节水意识等举措，全面促进建设健全的水循环城市。

　　·建设高环保的城市：福冈市与福冈大学共同研究开发了垃圾填拓新技术，作为日本垃圾填拓场的标准技术，在全日本的得以普遍采用。

　　·建设安心、安全的城市：福冈拥有消防、救援、救助、防火等与居民安心安全生活相关的各项技术，确立了365天24小时保护市民财产的体制。