“都江堰对未来的规划，至少超前20年”

　　“都江堰对未来的规划，是至少超前20年的，我们将用最好的资源，以最快的速度，将这里建设成为‘国际旅游目的地城市’。”

　　———4月份，都江堰市委副书记高守军接受本报记者采访，对于都江堰灾后规划重建的话题，他沉稳中略显兴奋。

　　“都江堰市覆盖城乡的全域规划体系，汇集了全球10家顶级规划设计联合体的先进理念和优秀成果。”

　　———都江堰市规划局总规划师周俊

　　2008年9月，都江堰市确定了《都江堰市灾后重建总体规划》后，建设“国际旅游目的地城市”的目标就被正式呈上案头，两年过去了，现在再来看看都江堰的重建成果，几乎可以称得上是“奇迹”。

　　在同济大学主持编制的《都江堰市灾后重建总体规划》中，都江堰市城乡空间架构为：以三山为依衬，岷江为轴心，七水为脉络，田园为基底，七射五环干路为骨架，扇形组团式布局结构。在老城区，通过恢复重建、改造提升，着力构建“一心五轴、五河十岸、显山露水”的城市格局；在城市新区，围绕打造现代生态天府水乡，建设配套一流、功能完善、生态环保的“绿色”新城。而成都市规划局总规划师王松涛更是指出，都江堰不仅要打造国际旅游城市，其长远发展目标是成为成都平原第二中心城市。

　　据都江堰市规划局总规划师周俊介绍，都江堰市灾后重建绝不是简单的恢复和复制，都江堰市覆盖城乡的全域规划体系，汇集了全球10家顶级规划设计联合体的先进理念和优秀成果，形成了总体城市框架和可持续发展的城乡城镇空间布局，包括城市总体规划、农村安置点规划等。

　　根据《总体规划》的思路，以世界文化遗产都江堰为核心，以岷江和都江堰水系为脉络，依托青城山世界自然与文化遗产、北部山地自然保护区、国家森林公园、山丘特色种植区，“顺水依山”，构成以成灌铁路为骨干，五纵七射骨架路网为纽带，中心城区为重点，青城山度假旅游片区、蒲阳高技术产业片区为示范，若干风情旅游小镇为特色，新型旅游村落为基础的“一体两翼、北山南田、四级布局、网络生长”的可持续和谐发展的城乡城镇空间体系。

　　设施配套

　　基础设施配套领先全国水平

　　“我们全面启动了城市自来水新厂建设，实施了电网、水网改造，完善了城镇供水、供电、天然气管网、光纤电视、污水处理等基础设施建设，城乡居民生活垃圾无害化处理率极高，城镇生活污水处理率、清洁能源普及率都已经非常先进。”

　　———都江堰市规划局总规划师周俊指出，在基础设施配套的许多方面，都江堰已经走在了全国前列。

　　就都江堰目前的基础设施配套建设，记者走访行业内人士，他们指出，都江堰的基础设施配套在很多方面已经领先于全国水平，甚至在一些方面领先于京沪等一线大都市。

　　据了解，目前，上海援建都江堰的前4批112个灾后重建项目已全部开工，已完成实物工作量53亿元，完成总投资的72%。而就在上月底，上海援建都江堰最后一批灾后重建项目签约，项目共计117个，涉及援建资金82.5亿元。

　　“在重建过程中，许多规划理念都是当之无愧的国际一流。”都江堰市委副书记高守军说，“在建设国际旅游目的地城市的过程中，都江堰将在保护遗产、传承文化的基础上，完善现代城市功能，发展现代商业功能和高端旅游度假产业。这个目标，我们将用5～8年的时间实现。”

　　据了解，都江堰市在基础设施项目推进中，全力确保城乡基础设施抢救性修复和重大市政、交通基础设施建设，将加快推进内二环路、彭青旅游快速通道、外江大道、外北街延伸段等项目建设，完成北灌路改造、高原大桥、金银河桥等道路桥梁的建设，除了已经试运行的成都至都江堰城际铁路外，还要加快启动成灌快速通道（沙西线）都江堰段、成郫灌干道（IT大道）都江堰段等。

　　城乡基础设施建设提速，平均每天就有一个6000万元的项目在都江堰落地，按照计划，2010年12月底，全面完成以“六大工程”为重点的灾后重建主要任务，群众生产生活条件、经济社会发展、公共服务设施、基础设施全面恢复并超过灾前水平，初步形成城乡经济社会发展一体化新格局。

　　城市镜像

　　“对标”日内瓦

　　打造国际化旅游度假城市

　　“未来的都江堰市，绝不是整天招呼游客，而是应该向日内瓦这些世界级城市‘对标’，形成一个产业系统。”

　　———成都市市长助理、都江堰市市委书记刘俊林

　　“未来的都江堰，绝不是整天招呼游客，而是应该向日内瓦这些世界级城市‘对标’，形成一个产业系统。”近日，成都市市长助理、都江堰市市委书记刘俊林向媒体表示，该市城市长远发展目标已经明确，“经过约20年的努力，我们要在成都各区（市）县中处于领先地位，率先建成成都建设‘世界现代田园城市’的示范区。”

　　提到瑞士日内瓦，人们首先想到的是旅游，“其实不然，”刘俊林说，金融、精细化工、精密制造、会议服务业等都是日内瓦的产业支柱，其中以手表为主的精细化工业更是闻名全球，“以后的都江堰就是要向日内瓦这些世界级城市‘对标’。”

　　据了解，未来的都江堰除了建设生态旅游区、生态屏障区外，还有条件建设高端产业支柱，“要做就做高端，目前相关部门及专家正在进行调研。”2011年都江堰将建成城市中心游憩区，通过引水进城，形成“街街有水、户户亲水、游客玩水”的亲水体系。凡滨河地带，都将形成20米、30米、40米、50米的开放绿化空间。

　　在高守军看来，中信、龙湖等企业进驻都江堰，是恰如其时的。“从前，都江堰就一直是成都平原的一个窗口，未来这里将形成一个100万人口的中心城市。”他说，“我们对一些进入都江堰开发的企业提出了要求，要求他们为都江堰带来一些商业功能强大的国际化项目，一改从前青城山、都江堰景区商业服务设施功能不足的状况，吸引更多高素质人群到都江堰生活。”

　　在都江堰开发的一些企业高层认为，都江堰目前规划建设起点之高，在国内几乎绝无仅有，这对于中信、龙湖、海航等企业来说来说，也是一次机遇。中信地产的高层就曾表示：“就目前我们在国内寻找合适城市开发高端度假区的情况看来，都江堰是当仁不让的首选，正因如此，我们也将倾尽全力，将都江堰建成让后人无可挑剔的‘世界级’。”