核心提示

　　10月8日，我市南部新城开发建设工程启动仪式举行。这标志着我市十大功能板块建设又迈出了关键性的一步。

　　根据市委市政府提出的“三个发展”、“三个提升”的总体部署和要求，为进一步突出全市产业发展和城市建设工作重点，立足发挥重大产业项目和基础设施项目的带动作用，以大项目的突破推进产业转型升级，推进城市功能品质提升，改善城市人居环境，彰显古都文化特色、滨江城市特色和人文绿都特色，我市做出了重点建设十大功能板块的决策。

　　这十大功能板块现状如何？未来将会变成什么样子？本期《城市建设》专版特予以解读。

浦口新城启动区效果图

百里风光带之秦淮新河沿线地区规划设计

下关滨江地区规划效果图

　　一、河西板块

　　河西新城位于南京西部，西依长江，总用地面积56平方公里，是南京城市建设的重点地区。通过5年的建设，5平方公里的新城中心区已初显雏形。2014年，第二届青奥会将在这里举行，这将成为加速河西新城及其中心地区开发建设的重要契机。

　　根据规划，河西新城的功能定位为：以商务、商贸、文体等功能为主的城市副中心；居住与就业兼顾的高中档居住区；以滨江风貌为特色的城市西部休闲游览地。该地区发展的目标是：形成现代文明与滨江特色交相辉映的现代化新城区，成为现代化新南京的标志区。

　　二、南部新城板块

　　南部新城北起秦淮河、运粮河至绕城公路，西起南河、接秦淮新河、沿机场二通道接宁丹公路，南至绕越高速，东至宁杭高速，总用地面积164平方公里，预计居住人口160万。目前，高铁南京南站正在如火如荼地建设；大校场机场迁建等重点项目正在加快实施。

　　南部新城列出了错位发展的产业大格局，其中，南京南站将重点发展商贸商务、总部经济和现代服务业；红花—机场地区将建设成为创意产业引领、集商务商贸于一体的高端商业服务中心；雨花软件园地区将建设成为以IT产业、研发中心为主的生态型高新技术研发和生产基地；江宁片区将形成次区域综合服务中心、综合交通枢纽、教育科研、知识创新基地和高新技术产业基地。

　　三、麒麟板块

　　麒麟板块位于南京东部，紫金山和青龙山之间。目前，占地83平方公里的南京市麒麟科技创新园已启动开发建设。未来，这里将是一个融合科技、产业、文化、生态、生活为一体、集聚“高端技术、高端产业、高端产品、高端客户、高端人才”的园区，是一座智力密集的科学城、环境优美的生态城、和谐便捷的宜居城，可居住人口约48万。这里的公共交通也将非常发达，有5条轨道交通线路，分别为2号线、8号线、10号线、16和17号线。同时这里还规划设慢行系统，结合土城头路改造设置自行车及步行游览线路，主要出行方式是“自行车＋步行”。

　　四、燕子矶板块

　　燕子矶板块多年来一直是小化工厂比较集聚的地方，今年的1月13日市委市政府专门下了15号文，对民生问题提出了一些新要求，把燕子矶板块列为改造环境的重点。这个地方整个是13.76平方公里，化工企业大概66家，就是省属市属企业一些化工企业。按照规划，这66家小化工企业全部都要搬走，然后把这个燕子矶板块建设成一个现代化的新城区。

　　五、下关板块

　　下关滨江地区老城改造项目，东起热河路、城河路、大桥南路引桥，南起中山北路，西至长江，北至长江大桥南堡公园，总用地面积236.3万平方米，长江岸线约3公里。

　　按照规划，下关滨江地区的发展定位是：打造国内一流的滨江商贸商务中心，即高端服务功能区、滨江核心发展区、跨江发展中心辐射区以及融现代都市与历史文化为一体的滨江新区。

　　为改变以往“城不见江、江不见城”的问题，下关滨江新区的江岸线上将建设多层次的亲水平台。其中，老江口的城市水湾面积约有4万平方米。城市水湾将依托原有水资源建造，与区内其他水系相连，与长江之间则用闸门相隔，以便调节水位。四周将建设高档商务区、酒吧、咖啡厅、文化娱乐等设施，未来这里将是南京最具时尚活力的区域之一。

　　六、浦口新城板块

　　浦口新城规划面积93平方公里，核心区87个平方公里。按照规划，浦口新城将重点打造“一心、一带、五廊、四个特色片区”。其中，“一心”是指浦口城市副中心和江北副城中心；“一带”是指滨江公共活动带，是浦口新城滨江特色的集中体现；“五廊”是指宁连高速和绕城公路道路隔离生态廊道，以及七里河商业休闲和城南河文化休闲特色廊道等；“四个特色片区”是指珍珠泉片区、城南片区、三桥片区和核心片区。目前，浦口新城建设已启动，并成立了浦口新城建设指挥部。

　　七、江心洲板块

　　江心洲板块是江苏省和新加坡联合开发建设的一个项目，定位为“生态科技岛”。15平方公里的江心洲将规划为“四区一网”，分别是生态保护区、生态娱教基地、生态公园、城市发展区、生态廊和生态网。届时，工作和居住区将主要集中在“城市发展区”。

　　从建设计划看，中新南京生态科技岛将分三期建设。一期为中心区、南部住区包括连接河西区的过江桥、生态湖群落及污水处理厂改造；二期建设北部与南部农业区、南部生态体验村落；三期建设北部街区。今明两年，将开工建设40万平方米的安置房、过江基础设施、岛内基础设施、规划展示馆和生态公园。

　　八、老城南板块

　　南京老城南范围包括门东、门西、南捕厅三处历史街区，目前部分没有保存价值的房子已经被拆除，南捕厅已经在实施保护性改造。老城南整个加起来有5.6平方公里，已列为南京城市建设重点计划，通过这一年多来的努力，规划方案即将完成。

　　九、百里风光带板块

　　百里风光带北边从燕子矶开始，沿着土城头的路向前就是观音门、尧化门、仙鹤门等，一直到宁溧大道，再加上秦淮新河，一共是100里。打造百里风光带的其中一项内容就是把土城头的路外扩，城里边有一个城墙，外边的土城头路是南京以前的城墙，把外面的城墙打造起来，把18个城门连起来，这对南京保护历史文化名城、挖掘历史文化非常有意义。

　　十、住房保障板块

　　为化解保障房供需矛盾，尽快“还清旧账、不欠新账”，实现保障房供应由“人等房”向“房等人”转变，今年我市在城北、城东南、城西南三个方向，新规划了四大保障房项目。目前，相关建设正在深入推进之中。

　　这四大项目分别是：迈皋桥创业园保障房项目、花岗保障房项目、西善桥岱山保障房项目、江宁上坊保障房项目。四大保障房项目总用地面积5.6平方公里，总建筑规模约1000万平方米。其中，可建住宅约670万平方米，配套用房约330万平方米，可提供保障房约9万套。

燕子矶板块江边的一些码头即将搬迁

南部新城空间示意图