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河北:城市在“三年大变样”中精彩蝶变
[日期:2010-11-01]  来源:河北日报  作者:   发表评论(0)打印



河北:城市在“三年大变样”中精彩蝶变

  2006年:38.7%;2007年:40.2%;2008年:41.9%;2009年:43.7%。作为衡量城镇化发展水平的主要指标,“十一五”以来,我省城镇化率的增长轨迹,是一道优美的上升曲线。

  不仅如此,在百舸争流的城镇化发展浪潮中,我省实施的三年大变样、推进城镇化战略,使“十一五”期间我省与全国城镇化率的差距快速缩小。2006年,我省城镇化率落后全国5.1个百分点,到2009年,这一差距就被缩小到了2.8个百分点。“十一五”时期,我省城镇化发展驶入快车道,成为历史上发展速度最快、投资力度最大、建设水平最高、取得成效最好的“黄金期”。

  加快城镇化发展,不仅是为了完善城市功能、提高城市承载力、提升城市形象和品位,也是大力转变发展方式、实现城乡协调发展的重要载体和有效途径。省委、省政府审时度势,站在全面落实科学发展观的高度,在2007年10月29日召开的省委七届三次全会上,对加速推进全省城镇化进程进行了全面部署,做出了三年大变样、推进城镇化的重大战略决策。

  冲破思想障碍,全面开放市场,高水平规划蓝图,大手笔建设精品

  三年大变样、推进城镇化工作,并不是修几条路、盖几座楼、种几棵树、建几个公园那么简单,而是着眼于改善城市环境质量、提高城市承载能力、改善城市居住条件、打造城市现代魅力、提升城市管理水平,终极目标是建设“经济繁荣、居住舒适”的现代化城市。

  中心城市不大不强,规划理念陈旧,是制约我省城市迈向现代化的重要因素。为此,我省大力破除各种落后陈旧的思想观念,全面开放了规划市场,引进国内外高层次的规划设计大师,高起点、高站位、高水平谋划城镇发展新蓝图。思想观念的大解放,规划市场的大开放,引进来的不仅仅是高水平的设计队伍,更是世界先进的设计理念。两年多来,已有120多家国内外一流的规划设计单位集聚河北,承担了全省600多个重点城建项目的规划和设计。

  在一幅幅富有前瞻性的科学规划蓝图的指引下,一场场精彩的“城变”大戏相继上演。

  9月18日,代表着石家庄城市空间未来发展方向的正定新区正式开工建设。为把这一新区建设成创新动力之城、宜居活力之城和滨水魅力之城,石家庄市投资1亿多元聘请了国际顶级设计团队进行了高水平的整体规划和设计。按照“低碳、生态、智慧”理念建设的正定新区,将成为世界城市建设领域新技术、新理念的实验基地。

  精彩不只是属于正定新区,在此之前已开始建设的北戴河新区、曹妃甸新区、黄骅新城,无不以生态、智慧的全新理念,诠释着我省城市发展建设的全新内涵和理念。

  唐山市区南部塌陷沉降区,不仅环境脏乱差,而且成了城市容颜上的一块“疮疤”。为彻底改变这一区域的状况,唐山市聘请国际顶尖设计团队,对该区域进行了高品质规划设计。经过两年多的建设,如今这一区域变成了唐山市环境最优美、形象最靓丽的南湖生态城。南湖生态城也因此摘得2009年度联合国人居署《HBA·中国范例卓越贡献最佳奖》。

  规划是城市建设的“龙头”,是现代城市建设的方向标。有了高站位、高水平的科学规划,全省各地的城市改造建设呈现出了前所未有的力度和加速度。

  “2009年之前,200多万人口的石家庄市连一条城市快速路都没有。可就在2009年一年,石家庄不仅完成了石环公路、裕华路迎宾大道等重点交通工程的改造建设,还一口气完成了和平路、槐安路和二环路3条高架快速路的改造建设。这是何等的魄力和速度!”看到以前因种种原因搁置的路网规划一步步走下图纸变成现实,石家庄市综合交通规划研究所所长安桂江心潮澎湃。

  同样是在2009年,廊坊市以高速公路的标准改造建成了光明道,成为全省标准最高的迎宾大道;张家口市建成了44多公里长的城市快速路,使局促的山城城市发展框架舒展开来;邯郸市将中华大街南延至磁县、北通到永年,磁州、广府等历史文化古迹得以连成一体,使深厚的历史文化底蕴与现代城市气息相得益彰……

  仅2008年以来,全省设区市就累计完成市政基础设施投资1205亿元,相当于前5年投资的总和。2009年,全省11个设区市二级及以上好天数平均达到334天,比2005年增加了39天;全省城市建成区绿化覆盖率达到40.02%,比2005年提高了近5个百分点;城市居民人均公园绿地面积达11.2平方米,比2005年多了3.5平方米。

  天更蓝了,水更清了,绿更多了,气更爽了,路更畅了,都市味儿更浓了……两年多的时间,我省城市发生的巨大变化,令长期生于斯、长于斯、工作于斯的居民,更加体会到了所在城市的宜居、舒适、秀美。

  “做产业、做民生、做城乡统筹”,城镇化成为转变发展方式的有效载体和重要途径

  “做城市的本质是做产业、做民生、做城乡统筹。”三年大变样、推进城镇化工作不仅仅是城建工程,更是民生工程、民心工程。城中村改造、棚户区改建、旧小区改善、保障性安居工程建设,一项项民生工程,成为新一轮城市改造建设中的重点。“今天是星期天,中午全家都回来吃团圆饭。”10月24日,承德市双桥区碧峰家园小区的王淑梅,刚吃完早饭就赶紧准备午饭。两年前,王淑梅一家同小叔子、小姑子一家及公婆老少3辈儿共11口人,多年挤住在一处平房里。今年,作为碧峰门棚户区改造的受益者,王淑梅整个大家庭的4个小家,各自都有了一套宽敞明亮舒适的住房。

  截至10月20日,11个设区市已完成城市棚户区改造890万平方米,改善旧住宅小区1100万平方米,启动城中村改造285个,累计解决了23万多户城市低收入家庭住房困难。同时,随着保障性安居工程建设的快速推进,我省城市低保住房困难家庭已经做到了应保尽保。

  城市是区域经济的高地,城镇化与产业化相互依托。城镇化战略的实施,为转方式、调结构搭建了广阔平台,提供了强劲动力。

  我省2008年和2009年累计外迁、关停城市中心区重污染企业56家。这些企业在搬迁中,不是低水平的复制,而是与改制、改造、提质、升级同步进行;同时在企业搬迁后腾出的空间上,大力发展现代服务业等新兴产业。

  第一个精品购物中心、中心区域第一个1万平方米超市、第一家大规模家电数码城、第一个大型休闲娱乐广场、建筑高度第一。张家口市近日开工建设的城市综合体——尚峰国际商业地产项目,占地24万平方米,总投资6亿多元,一口气创下了张家口商业史上的五项第一。

  目前,全省11个设区市中,体量大、档次高、功能全的城市商业综合体项目,占到整个商贸流通项目投资规模的67.9%,正在不断优化各地的传统商业版图,并成为提升城市功能和品位的新亮点。

  按照以城带乡、以工促农的原则,我省着力增强中心城市的辐射带动能力,促进城乡各种资源要素的合理流动和优化配置,推动城乡经济持续、协调、均衡发展。

  2009年,全省启动了1000个省级新民居示范村建设。今年确定的2000个省级新民居建设示范村,目前已有1954个完成了村庄建设规划,占97.7%;有1628个村开工建设,开工率为81.4%。作为新农村建设的重要内容,新民居建设不仅改善了农民的居住条件,还促进了农民生产、生活方式的转变。城镇化战略逐渐演变为城乡大合唱。

  我省目前的城市改造建设只是整治性的,下一步将进入上水平、出品位、生财富的建设性阶段。7000多万河北人民有充足理由相信,随着城镇化战略的快速推进,京畿之地必将崛起“经济繁荣、居住舒适”的一批现代城市集群。

编辑:daodao712 | 阅读:
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