拉萨城景

拉萨老城区

　　漫步西藏首府拉萨的街头，容易让人产生时空错觉。东面是保存完好却又修缮一新的老城区，西面则进入了充满着现代化气息但又不失民族特色的新城。西藏在第十二个五年发展计划中，提出了一个概念，就是要建立有西藏特点的城镇体系。

　　这个概念是在《西藏自治区“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要》中提出来的，并强调在发展过程中，建设功能完善、环境优美、文化厚重、特色突出的小城镇，打造结构合理、层次有序、辐射力强、功能互补的城镇化体系。

　　按照未来五年规划，西藏将初步构建“一圈三带两点一线”的城镇化发展布局，形成以“拉萨——泽当城镇圈”为核心圈，“雅鲁藏布江中上游城镇带”、“尼洋河中下游城镇带”和“青藏铁路沿线城镇带”为重要支撑，藏东昌都镇、藏西狮泉河镇为两个节点，边境沿线重点城镇为一线，加快发展产业集聚程度高、经济综合实力强、内外开放程度大、区域先导作用显著的现代中心城市（镇）。

西藏城镇化格局示意图　

　　西藏拟在“十二五”期间科学编制城镇发展总体规划，还将制定和实施市政道路、园林绿化、供水排水、供热供气、邮政通信服务网点和环卫设施、防灾减灾等专项规划。以此提高建成区人口密度、增强城镇对人口和经济活动的吸纳支撑能力。

　　西藏将加强历史文化名城名镇的保护和利用，通过继承和发扬传统文化相结合，加强历史文化名城、名镇、名村建筑风貌保护和整治，在方便当地居民的同时，又能够保持历史文化的魅力。

　　县域特色在未来五年则会更加的凸显。西藏将精心筛选县域特色项目，培育有特色、有优势、有市场、有效益的县域支柱产业。将重点建设农畜产品生产基地和区域性农贸市场，建立农畜产品加工体系，做大做强青稞、小麦、药材、牛羊肉、皮毛等农畜产品加工业。扶持一批龙头中小企业向产业园区聚集，有序发展旅游、交通运输、文化和民族手工业等产业。引导金融机构和援藏资金支持县域经济发展，吸引人才、科技对县域经济的服务能力。发挥中心镇连接城乡的节点作用，以镇带乡，促城乡经济相融发展。