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率先对接 南海融入广佛同城
区级两会收官 五虎争先起跑 □禅城“两会”闭幕刘宏葆当选区人大常委会主任□“十二五”期间84项重点项目投资过千亿 昨日，禅城区二届人大第六次会议圆满闭幕，佛山市长助理、禅城区委书记刘宏葆当选为禅城区二届人大常委会主任。昨日，禅城区人大二届六次会议通过了该区“十二五”规划。根据规划，“十二五”期间，禅城将投入1343亿元，推进84个重点项目建设，推动转型升级和提升城市品质。据悉，“十二五”期间禅城提出将率先加强与南海在基础设施和规划建设上对接，主动融入广佛同城中。 8年内投500亿建成广佛商都 “十二五”期间，禅城将着力实施八大工程，推进84个重点项目建设，计划投资总额约1343亿元。其中，计划投资额超百亿元建设29项交通基础设施建设工程，五大功能区建设计划投资总额约498亿元，产业发展工程13项，计划投资总额约124亿元。其中，先进制造业项目包括锂离子电池膜项目、德众药业生物医药基地、投资25亿元的沃德森生物质能能源项目和不锈钢高新产业园。 “四化融合、智慧佛山”示范区建设工程8项，计划投资总额约16亿元；城市建设工程5项，计划投资总额约555亿元。其中，将投资500亿元建广佛商都项目，依托广佛地铁朝安站，规划建设“广佛商都城市客厅”，通过与信息化的融合，建设智能办公建筑和智能居住小区，把这个片区打造成特色鲜明、功能齐全、环境优美、设施先进的新型“智能社区”。据了解，广佛商都将在2011年启动，2018年建成，“十二五”期间投资额度约为250亿元。 拟制订低碳GDP考核评价体系 在广东省成为国家低碳示范省之一的背景下，禅城将率先建设低碳经济发展示范区，加快经济发展方式转型。 “十二五”规划提出，禅城将实施绿色发展战略，坚持以资源、能源有效利用和综合利用促进经济社会可持续发展。“十二五”期间第三产业增加值的预期性目标，将从2010年的480亿元到2015年1056亿元，年平均增长率17%。到2015年，服务业增加值占GDP的比重达到60%左右，现代服务业增加值占第三产业增加值比重达63%，高新技术产品增加值占工业增加值比重达到50%。 该区将加快形成资源节约及环境友好的生产方式、生活方式和消费模式。以建设循环经济产业基地突出生态宜居的发展取向，大力发展绿色经济、低碳经济，实现经济效益与生态效益的有机结合。按照科学发展观的要求，研究制订和全面实行低碳GDP考核评价体系。 据悉，《禅城低碳发展战略基础研究报告》和《禅城区低碳发展工作实施意见》两份报告上周正式出台，在分析禅城区未来的发展情景和低碳发展情景的基础上，报告提出了禅城低碳行动建议和促进低碳发展的政策建议和保障措施。 基础设施建设与南海有效对接 面对五区群雄竞起、东平新城加快建设的背景下禅城可能遇到的边缘化、“空心化”危机的情况下，禅城将积极融入组团城市发展新格局，深入贯彻落实佛山1+2+X组团发展空间战略，以东平新城加快建设为契机，加快推进东平河北岸高标准、高规划建设，巩固和提升禅城作为佛山传统中心城区和中心组团的核心地位。 值得注意的是，禅城首次提出，在深化区域合作中，将充分利用中心城区资源配置优势，率先加强与南海在基础设施网络、环保联防联治、城乡规划建设、公共服务、社会管理、产业政策等方面的协调和有效对接，促进广佛同城化加快发展，主动融入广佛肇经济圈及珠三角一体化发展，加强与珠三角产业领域的协作互补。例如，在“十二五”84项重大项目中，禅城将通过海五西路、魁奇东路等20多项基础设施建设打开融入广佛的快速通道，促进广佛同城化加快发展。 刘宏葆渴望为禅城建功立业 昨日，刘宏葆当选为禅城区二届人大常委会主任后发表了就职感言。他表示，禅城将按政府强势引领+发挥市场主体作用+借势借力的模式，率先转型升级、建设近悦远来幸福禅城。 “必须从广佛同城化角度谋划禅城未来的发展” “40多岁是人生最重要的一个时期，渴望在一个地方秉承一贯实干、创新的作风，希望为禅城建功立业。这次当选禅城区人大常委会主任，给了我一个建功立业的机会，我也将给禅城各位干部一个建功立业的机会，为禅城带来一个发展机会。”刘宏葆说。 禅城去年GDP超越千亿大关，经济实力即使放在我省21个地级市中，也能排在第十二位。但禅城发展同时面临五区虎虎生威竞争以及边缘化、空心化的压力。刘宏葆说，未来禅城发展必须以质取胜，而不去拼土地、拼资源。 “必须跳出禅城，从广佛同城化角度谋划禅城未来的发展。”刘宏葆认为，广佛地铁的开通，让禅城成为广佛都市圈核心区之一，禅城今后要在广佛都市圈中彰显特色、实现差异化发展。 此次禅城两会中政协委员提案的63%涉及社会民生、城市建设，17%涉及经济发展。唯一的人大议案也是关于城市建设的，20个建议中50%涉及城市建设和交通，90%以上是社会民生。 “这说明我们建设率先转型升级、近悦远来的幸福禅城，是基于禅城实际需要出发的，也是顺应民意之举。”他说，过去的发展以经济发展为中心，将保增长放在首位，其他都要让位，这次是以民生为根本出发点和落脚点，民生是目的，经济发展是手段，或者说，是将城市建设、社会民生事业与经济发展摆在同等重要位置。 提升城市品质、建设宜居城市 谈及禅城未来的发展模式，刘宏葆认为，禅城发展最有效的模式，就是政府强势引领+发挥市场主体作用+借势借力。 在这一模式当中，政府首先要做好规划，强调总体规划的引领作用，这一点在禅城两轴五片区发展格局中得到充分体现。他说，禅城提出依托岭南文化，打造佛山名镇，不仅要形态上实现名镇复兴，还要神态、业态、生态的复兴。为做好传统产业优化升级，提出打造千年陶都，重点就是扶持本土龙头民营企业，并通过创建陶瓷学院，促进传统产业的优化升级。在张槎建设智慧新城，将打造成为中关村式的高新区。南庄建设岭南水乡和战略新兴产业基地，希望通过工业园区化，做强传统制造业，壮大新兴产业，有效提升二产。佛山大道和季华路的两轴则将引入民营企业总部、物流、金融、会展和酒店。 针对当前禅城群众反映最大最多的城市建设、城市形象和城市管理等问题，刘宏葆说，将以道路交通、绿化美化、城市风貌三大网络建设，提升城市品质、建设宜居城市。 “禅城要明确发展靠市场，提出打造服务型政府目标，以提高服务水平和效率。”他说，推行大部制改革，要做到宁可一个和尚挑三桶水，也不要三个和尚挑一桶水，切实提高服务效率。通过简政强镇，在五大功能区中，向镇街下放区一级的权限，“把一个区变成六个区，效率也提高了五六倍。” 南方日报讯(记者/李慧君周冬冬通讯员/南宣)为期两天的南海区十四届人大六次会议昨天落下帷幕。据悉，此次出席会议的代表共有326位，提交的议案一共有10份。 据了解，今年的议案主要集中在交通方面。在10份议案里面，有8份与交通有关，另外两份则分别涉及国土与水利。与此同时，代表们还提交了22份批评和建议，以交通和市政为主。其中，狮山镇村西委员会提出了关于旧村居改造的建议，认为南海关于旧厂、旧城镇改造的步伐比较慢，迟迟未见成效，建议尽快将旧村居改造落实到位，尽快树立改造典型，用示范项目带动全局，进一步活化农村土地资源。而桂城街道石剥村委会则反映道路承载力和车辆停放力严重不足，希望政府出台政策和措施解决农村社区车辆乱停放的问题。 人大处理议案回访的有关负责人介绍说，这些议案会先经人民代表大会主席团会议通过和全体会议通过后，再转交给政府相关的职能部门处理答复。政府须向人大作报告答复以及给予提交议案的代表逐一书面答复，而且都得在闭会后半年内答复完毕。 邓伟根沥桂组团能否建成佛山副中心城区？ 在昨天上午代表团分组讨论时，佛山市委常委、南海区委书记邓伟根抛出了“沥桂组团能够建成为佛山的副中心城区，接下来该怎么打造？”的命题给代表们讨论。邓伟根说，禅桂组团要建成为南海对外的门户，成为城市化推进过程中的标杆。 邓伟根说，随着广佛同城的推进，南海与广州之间已经是零距离，现在广州已经在向国际化的历史名城推进，如果一步之隔的南海不趁早改变现在“城不城，村不村”的现状，那么，南海不仅不能打造成为广佛的“客厅”，最终只能沦为“厨房”或者“工人房”。 “现在禅桂组团的人口已经过百万了，这样的总数在佛山也不多见。如果东平新城是佛山的新中心，那么沥桂组团能不能做到副中心城区？”邓伟根在桂城和大沥代表团上给出了一组对比数据：去年沥桂组团的GDP是650亿元，禅城区是1042亿元；工业产值沥桂组团是1130亿元，禅城区是2447亿元；国税地税沥桂组团是95亿元，禅城区是137亿元；人口目前沥桂组团已经超100万人，而禅城区是60多万人。 “沥桂组团人口已经比禅城区多，从其他各个方面综合分析，沥桂组团具备成为一个城市副中心的实力。”对于沥桂组团的打造，邓伟根表示，组团的中心就是现在海八路的金融广场，在广佛同城中的功能定位是要成为南海的门户，广佛的客厅。对于沥桂一体化，邓伟根认为，主要表现在产业、交通、服务和标识等方面的一体，与此同时，要在机制体制上有保障。 对于书记的“命题”，大沥镇委书记陈有相回应说，目前已提议将连接沥桂最中心区域的桂澜桥更名为沥桂大桥，接下来文华路北延段还有一条大桥连接沥桂，加上现有的一环大桥、桂江大桥以及已经规划好的汾江路北延大桥，以汾江河为界限的沥桂两镇将有5座大桥连接。未来还有一条步行桥沟通，可以说沥桂的融合会非常充分。 在昨天“走访”代表团过程中，除了沥桂组团被重点提出外，“村改居”工作的推进也是多次被强调。邓伟根说，村改居肯定是一次革命，一次飞跃。在这过程中，原来村民的利益一定不能受损害，而且村改居以后，村民原来的福利不会改变的同时，还增加了居民的保障。 “村民成为了有分红的居民，还享受与城镇居民一样的待遇标准，我想不到有什么反对的理由。”邓伟根说，如果有村民反对，那只有两种可能，第一就是没有理解透政策，第二就是别有用心。 区邦敏西樵传统产业要加快升级 “锦湖片区的拆迁是重点，这个片区一定要顺利加快完成拆迁。”在西樵代表团讨论会上，区邦敏提出，作为连接西樵的重要地带，锦湖片区必须要建设好，不能妨碍西樵的发展。区邦敏同时提出，目前西樵片区的发展思路，并不是对西樵原有工业的放弃，而是要通过新的片区建设来提升环境，并引导传统产业加快转型升级。“传统工业若不加快升级，三到五年之后必然会感到吃力，会赶不上发展而被淘汰掉。” 丹灶代表团气氛活跃，一位来自企业界的代表向区邦敏抱怨办事难的问题：“有的科长经常踢皮球，互相推搪。”对此，区邦敏“建言”：可以运用技术信息化手段去规范行政服务，使之阳光、规范、高效，而这也是南海大力推行政务一点通的原因之一。“比如农村资产交易平台的建立，也是为了推动阳光行政。” 罗村可试点“整合基层卫生和计生” 在罗村代表团，南海红十字会医院中医科主任罗秀兰提出，目前健康村的医疗网络已经完成，接下来涉及到如何优化的问题，而这需要政府加大投入，比如在人力资源方面。她还建议，基层卫生和计生工作可以整合发展。 对此，区邦敏回应，“优化的问题不是硬件问题，而是管理机制的问题。”同时，他对罗秀兰的建议表示赞同，“可以以罗村为试点，让计生进驻医院，实行两个牌子，一班人马。”而罗村代表团成员还对区邦敏的回应进行了生动注解，“当村民需要计生服务时，这个团队就给出计生站的名片；当他们需要卫生服务时，就拿出卫生站的牌子。 区邦敏提出，一定要把罗村112个卫生社区服务站建设好，实现基层计生与卫生服务站的整合，让资源共享，让中医、妇幼保健下基层。 高明“十二五”规划纲要昨审议通过，未来五年固定资产投资累计达1200亿元 南方日报讯(记者/林焕辉)昨日下午，为期两天的高明区人大十三届七次会议正式闭幕。记者获悉，该区“十二五”发展规划纲要经大会审议通过，并正式启动实施。根据该纲要，“十二五”期间高明将实现三大目标，即紧扣“绿色崛起示范区”建设，实现“经济总量大跃升、城市面貌大变化、民生事业大跨越”。到“十二五”期末，全区经济总量将突破1000亿元大关，工业总产值突破4000亿元，固定资产投资累计达1200亿元。 “十二五”重点推进“八大提升工程” 记者了解到，该区“十二五”规划纲要共约1.6万字，重点回答了高明“从哪里来”、“到哪里去”、“怎样去”三大核心问题。其中，该区提出到2015年，全区要实现经济总量大跃升、城市面貌大变化、民生事业大跨越，实现民富区强，建成幸福高明，明确回答了未来五年将建成一个怎样高明的问题。 该规划提出，围绕“十二五”的这一发展目标，高明将紧扣建设“绿色崛起示范区”，重点推进“八大提升工程”，科学回答了未来五年怎样建设高明的问题。 这“八大提升工程”包括：强力推进“产业提升工程”，构建具有高明特色的产业体系；强力推进“交通提升工程”，加快建成现代综合交通体系；强力推进“城市提升工程”，优化城市功能配置；强力推进“旅游文化提升工程”，增强城市文化软实力；强力推进“农业提升工程”，促进三农加快发展；强力推进“环境提升工程”，大力改善人居环境；强力推进“民生提升工程”，增强人民生活幸福感；强力推进“老区提升工程”，抓好革命老区建设。 过去五年投资年均增幅近三成 该区未来五年经济社会发展的具体数据目标也得以明确：到2015年，全区经济总量将突破1000亿元大关，工业总产值突破4000亿元，固定资产投资累计达1200亿元。 其中，固定资产投资这一指标尤为引人关注。去年，该区正式提出，固定资产投资是推动高明经济社会在短期内实现跨越发展的火车头，该区将在下阶段以超常规态势主攻固定资产投资。记者获悉，过去五年，高明全社会固定资产投资累计达632亿元，年均增长27.6%；特别是在去年，投资总额累计达200亿元，同比增长达37.2%，显示出了非常明显的增长潜力。 该区发展规划统计局有关负责人在接受采访时表示提出，目前高明已经储备了多个产业、交通、城市建设、社会事业等项目，对“十二五”期间累计投资突破1200亿元，“我们很有信心”。 唐棣邦 今年拟组建国有城建公司推进城市化 南方日报讯(记者/林焕辉通讯员/黄宝坚吴砚媚)昨日下午，围绕“十二五”发展前景和开局之年推进区内固定资产投资的一些最新动向和思路，高明区长唐棣邦在会后接受本报采访时透露，今年该区计划成立亿元专项基金，重点扶持八大产业集群；同时，目前该区正酝酿组建一个国有全资性质的城建公司，牵头推进全区城市化进程。他表示，未来五年整个高明各方面将实现非常大的变化，并力争在“十二五”期末迈入发达地区行列。 “十二五”期末高明将迈入发达地区行列 谈及未来五年的发展，唐棣邦首先表示，到“十二五”期末，整个高明方方面面变化会“非常大”。其中，该区将通过脚踏实地的努力，将地方生产总值从现在的430多亿元增加到1000多亿元，迈上一个大台阶。“突破1000亿元后，我觉得高明就有比较好的总量，人均GDP再创新高，我们将可以很自豪地就此迈入发达地区的行列。” 同时，他展望，到“十二五”期末，高明整个城乡环境面貌将有很大改善，整个中心城区和其他三镇城区以及农村规划方面都会有很大进步。此外，该区社会民生事业方面在未来五年也会得到大的改善：“社会保障体系会更加完善，公平体系更加确立，教育卫生交通等再过五年后都会有大飞跃。” 他坦言：“从某种程度上，我们要实现这些目标的压力是政府自己给自己的，都是政府刻意、主动、有决心将它提高，希望我们把压力变成动力，压力大，动力更大。” 成立亿元基金扶持八大产业集群 他进一步谈到，“十二五”期间本届政府最核心、最关键的就是“发展问题”。他透露，为了发展好产业，今年该区政府将推出一个大举动，主要是通过专门成立一个亿的经济发展专项基金，以此对产业发展进行专项扶持，尤其是重点扶持包括新能源汽车、新能源、新材料“三新产业”等八大产业集群。 他还透露，为加快城市化进程，该区目前正在组建一个国有全资性质的城建公司，计划专门围绕规模较大的城市投资建设，将其搭建成拥有10亿资产的国有公司平台，并负责参与整个城市规划建设，尤其是公共性设施的建设。“这方面是市场不感兴趣、没什么利益追求的。因此政府必须开个头，加快推动全区城市建设。” 此外，为解决建设资金和管理技术人才不足等问题，唐棣邦提到，今年该区将加大力度与中央企业和有实力的战略投资者合作。比如今年3月，该区将与央企深入合作，在西江新城核心区启动一批项目，并推进三洲旧区改造。“希望有资金实力、管理人才的大企业都来参与高明建设，共同推进高明固定资产投资每年实现大增长。” 南方日报讯(记者/王伯乐见习记者/郑梦婕)“在区域产业调整企业转型升级过程中，政府比较侧重政府官员的教育和培养，却忽视了企业家的观念和知识的更新和培育。”“没有现代企业管理制度的支撑，产业升级过程中有再好的思路、方向、政策和措施，执行力不到位，也根本贯彻不到企业细胞中。”“新的历史时期，内需还没有真正拉动，外需不足已经成了不争的事实，顺德经济正面临着原材料价格上涨、民工荒、土地资源缺乏等因素的制约，顺德企业如何提高自主创新能力”…… 历时两天的顺德“两会”昨日胜利闭幕。记者在搜集议案、提案时发现，破除“企业发展瓶颈”成为了“最焦点”，众多人大代表、政协委员纷纷提议，帮助企业破除转型升级的诸多瓶颈迫在眉睫，政府还须以创新手段解决问题。 “借鉴培养党政干部的方法培养企业家” 政协委员罗维满在代表顺德区工商联(总商会)发言时表示，“顺德制造”是在改革开放初期打下的威名，但顺德企业家一般学历不高，没有经过长期系统的教育，只停留在从战争中学习战争的阶段，容易犯经验主义的错误，对转型升级的作用和紧迫性认识不足，从而影响到产业转型升级的步伐。而在区域产业调整企业转型升级过程中，政府比较侧重政府官员的教育和培养，却忽视了企业家的观念和知识的更新和培育，从而影响了经济的发展。 罗维满认为，顺德要实现率先转变经济发展方式，打造现代产业之都的宏伟目标，必须把创新性企业家视作战略资源和宝贵财富，在政府引导、政策推动、培训提高、沟通交流、资源配置等方面给予高度的关注和重视。 罗维满建议，政府应组建政府人才服务机构，制定顺德加强非公有制经济组织、新型社会组织人才队伍建设的十年规划，重点放在如何为企业家群体和创新型人才的成长与发展提供支持性的环境与平台上。借鉴培养党政干部的方法来培养具备转型升级能力的创新型企业家，对新兴产业或重点扶持产业的企业家予以系统、集中的培养，开创我国政府大力培育现代企业家的先河。 罗维满还建议，政府除了要采取灵活多样的培训方式，还要进一步改进服务经济的方式方法，对重点扶持的产业、项目，政府要做到“四专”：即专人服务、专题管理、专项跟踪、专一政策，减少他们在新项目推进过程花费过多的时间，让企业家集中精力学习和经营企业。 “企业内部管理的提升政府要不要插手？” “政府与企业之间关系如何处理？管太细了担心过了界，管理过于粗放，扶持力度又不够。企业内部管理的提升政府要不要插手呢？”———政协委员陈晓贵的问题引起了较高的关注。 陈晓贵举了一个例子。2001年美国安然事件发生后，整个国际社会对企业制度进行了反思，重新认识政府与公司治理的关系问题。陈晓贵说，2008年5月，财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定了《企业内部控制基本规范》，自2009年7月1日起在上市公司范围内施行，鼓励非上市的大中企业执行。 陈晓贵建议，推行现代企业制度，引导企业转型升级，这不是企业个案，而是整个区域产业界要考虑的问题，其影响涉及顺德区产业升级和经济持续健康发展。转变经济发展方式，要先从制度上改变，制度不改变永远改变不了发展方式。因此，建议从实施《企业内部控制基本规范》入手，充分利用本次出台推动企业上市的相关政策，作为对龙腾计划工作的有力补充，引导一批优秀民营企业建立健全企业内部控制体系，为实现企业持续发展并转型上市，打下坚实基础。 “建立财政科技拨款使用的绩效评价体系” “目前顺德的融资平台建设严重滞后于经济发展水平，顺德企业能够使用的融资渠道仍然以信用担保为主，企业上市、风投、产权交易及其股权投资基金都处在起步阶段。”政协委员胡锐明表示，企业科技创新离不开投融资。内源性融资无法解决高科技企业的资金需求。而完整的融资平台应当由信息平台、渠道对接平台及服务连接平台构成。 胡锐明建议，政府下一步应加大金融扶持力度，发展创业风险投资；进一步完善创新信贷融资体系，解决中小企业融资抵押、质押难的问题；进一步推动动产抵押、股权质押、使用权质押、商标质押、知识产权质押、企业出口信用保险项下融资业务等新型抵、质押方式。完善科技信贷体系、科技担保体系，发展知识产权质押贷款，为企业创新融资扫清障碍，降低企业创新融资的交易成本。 胡锐明还建议，政府应建立财政科技拨款使用的绩效评价体系，改变以往财政科技拨款只重投入分配，轻结果产出的情况。通过绩效评价体系，提高政府科技投入的直接产出和经济效益产出，同时将政府科技投入的“带动效应”作为社会效益产出的重要方面纳入绩效评价体系。 梁毅民 “顺德绝不会做广州边缘城市” 记者：随着现在交通布局的不断完善，顺德与广州的联系也越来越紧密。有人曾认为顺德会成为广州的边缘城市，您如何看？ 梁毅民：顺德绝不会做广州的边缘城市。我个人感觉，我们顺德跟广州的关系应该是互补的。广州的第三产业比较发达，而顺德的工业比较发达。在不断联系的过程中，我们要依仗广州很多的人才以及其他好的资源。但是，顺德同时也有很多优势，比如我们的产业基础非常好，在这个方面我们可以与广州互补，双方共同发展。也许有人会质疑顺德与广州“共同发展”是不是顺德抬高了自己，我觉得不会。我们有5000多亿元的工业总产值，怎么会是“抬举自己”呢？ 记者：在今年的广东省委全会和佛山市委全会上，都提出了建设幸福广东、幸福佛山的目标，我们应当如何建设幸福顺德？ 梁毅民：什么是幸福？我的理解就是有希望，有憧憬。我们每一个年轻人、中年人、老人如果都能有希望、有憧憬，那么就会感觉到很幸福。我觉得建设幸福顺德，有很多事情要做，但是很重要的一点就是提升我们市民的生活水平，提升我们整个社会的公信力。只有一个公平公正透明的社会，才能做到官意与民意的相对称，才能更好的释放民愿，把这项工作做好，顺德人就会感受到幸福。 南方日报讯(记者/盛正挺通讯员/黄猛高莫嘉智)昨日上午，三水区召开第十四届人民代表大会第七次会议。区长刘东豪在会上作了政府工作报告。三水区去年预计实现生产总值541.2亿元，增长17.8%，今年该区将继续紧抓挑商选资，力争使增长率达到20%，为实现“十二五”规划和三年再造“经济新三水”开好局。 着力引进旗舰型、技术型、效益型项目 三水区去年预计实现生产总值541.2亿元，增长17.8%；工业总产值1867.5亿元，增长25.8%；农村居民年人均纯收入9973元，增长10%，圆满完成了区十四届人大六次会议确定的目标任务。为实现“三年再造经济新三水”的目标，报告指出，三水区今年力争实现地区生产总值增长20%，固定资产投资增长22%，地方财政一般预算收入增长12%，农村居民人均纯收入增长10%。 如何使经济在高速发展的基础上实现“百尺竿头更进一步”呢？在刘东豪所作的政府工作报告中，挑商选资和项目落实排在首要的位置。 去年，三水把挑商选资的重点放在战略性新兴产业优质龙头项目上，海尔产业园、保威太阳能、三和大汽配、杨协成等一批优质大项目签约落户，项目投资总额和超亿元项目数均创历史新高；并开展项目动(竣)工月活动，爱康、可口可乐、红牛等一批大项目投产运营。其中，总投资18亿元的爱康太阳能项目实现当年建设、当年投产、当年纳税。成为该区转变经济发展方式实现新突破的重要途径。 “抢抓国内外资本加速布局华南地区的机遇，瞄准新能源等六大主导产业，把亩产效益作为项目引进的重要评价指标，着力引进一批旗舰型、技术型、效益型项目。”刘东豪为三水区今年挑商选资工作指明了方向。 推动企业做大做强，促进“制造”升级为“创造” 在大力引进优质项目的同时，三水还将注重狠抓自主创新，推动企业做大做强。报告指出，三水将以政府为主导、企业为主体，加快建立全国薄膜太阳能电池标准工作委员会，推动中科院能源环境技术创新与育成中心等平台建设，着力构建集研发、生产于一体的公共科技服务体系；推进知识产权优势企业培育工程，力争在特色主导产业中，研发、转化一批拥有自主知识产权的关键技术。 去年，该区被认定为省食品饮料和通信天线产业集群升级示范区。目前，该区已与省质检总局合作，引入饮料检测中心和认证平台，并探讨建立饮料专业市场，争取成为价格发布平台；在天线产业则以盛路通信为龙头，引导企业向物联网、智能交通等领域发展。“促进企业掌握行业话语权，并实现从制造到创造的华丽转身。” 民生财政给力幸福三水 昨日公布的新年预算草案显示，三水今年公共服务和民生支出占一般预算支出近九成，给力幸福三水建设。 报告指出，2011年，三水一般预算支出计划安排217135万元(区级135563万元，镇级81572万元)，其中公共服务和民生支出191450万元，占一般预算支出比重的88.2%。 报告指出，优先安排“民生十件实事”资金，确保落实2011年区“民生十件实事”的资金，及时兑现各项民生补助补贴政策，给力幸福三水建设。 同时，加大财政投入，支持实施更加积极的社会保障和就业政策，推进残疾人康复(托养)服务中心建设、强化劳动技能培训、完善低保规范化建设等。 □区长派任务 七镇街各施所长协调发展 西南街道：要用足用活省产业集群升级示范区的优惠政策，完善食品饮料、电子信息等产业链条，提高产业竞争力。 白坭镇：要以恒益电厂扩建工程投产为契机，加大项目引进力度，力促产业结构调整取得实质性进展。 乐平镇：强化产业招商，特别是针对南海一汽大众配套项目的招商，打造出全省首个完整的光伏产业链，做大做强白色家电、汽车零部件、医疗器械等产业。 大塘镇：要加快产业升级步伐，着力引进和培育新兴产业，加快形成产业特色鲜明、综合效益明显的先进制造业体系。 云东海街道、芦苞镇、南山镇：要发挥比较优势，以大型现代服务业项目为依托，培育壮大特色主导产业，努力实现赶超跨越。 邓国斌当选三水区政协主席 有委员建议区委、区政府迁至云东海 南方日报讯(记者/郑道森通讯员/植汉坤李慧玲)昨日下午，三水区政协八届六次会议补选产生本届区政协主席、副主席，邓国斌当选三水区政协主席，杜达权当选三水区政协副主席。 由于现任三水区政协主席刘宁、副主席梁文启都已到退休年龄，昨日的会议首先表决通过了两人的辞呈，并免去张宗会三水区政协副主席的职务。 昨日下午政协委员的小组讨论中，盛路通信董事长杨华表示，他听了《政府工作报告》后，感觉政务公开乃是“当务之急”，政府的经济数据公布得太少，土地财政有多少收入，工业产业占多大比重，第三产业占多大比重，这些数据都应该明确公布出来，这样才能看清楚三水的经济是否在健康发展，还是只靠卖地，以及消耗资源来支撑。 杨华还表示，目前三水之所以出现拥堵，原因之一就是城市的各个中心都挤在一起，他建议区委、区政府各部门搬迁到云东海，这样一来政府部门集中办公，可以提高政府办公效率；二来政府搬迁走，可以拉开城市的格局，有利于新城区的发展，也有助于解决城区的道路拥堵。 三水养老产业今年“破局” 区人社局透露，将首次引入民营资本经营养老机构 昨日的政协会议上，来自农工民主党的政协委员方长庚告诉记者，三水是“中国长寿之乡”，但根据他们的调查，目前三水的养老机构中仅有病床1500多张，部分镇的敬老院还是几十年前建的，硬件设施亟待完善。这种状况与“长寿之乡”的称号极不相称，今年他的提案就是建议政府加大养老产业的投入。 昨日，三水区人力资源和社会保障局的常务副局长、党组副书记刘咏平告诉记者，目前，三水的养老机构包括区福利中心，以及各镇街的敬老院，养老产业依旧靠单一的政府投入。今年，政府在对已有机构加大财政投入的同时，将首次尝试引入社会资本经营养老产业，“目前市政府和区政府都在草拟政策，也已经有民间机构做好了进军养老产业的准备，2011年应该会有零的突破。” 除此之外，去年在西南街道和乐平镇进行试点的“居家养老”，以政府购买服务的方式，获得了居民的广泛好评，让很多18种老年人获得在家养老的便利。今年，三水还将继续推进居家养老，使得符合条件的505户老人享受到这项政策。
编辑：anna |
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