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中原经济区正式纳入全国主体功能区规划
凝聚一亿河南人民激情与梦想的“中原经济区”区域发展规划,终于得到国家的认可,“中部崛起”战略正式进入实质性实施阶段。刚刚听到国务院总理温家宝对中原经济区建设寄予的厚望,国务院印发了作为“国家经济和社会发展总体规划及各项专项规划的国土空间开发和布局基本依据”的《全国主体功能区规划》,其中明确提出,“中原经济区”作为国家层面重点开发区域,其功能定位是:全国重要的高新技术产业、先进制造业和现代服务业基地,能源原材料基地、综合交通枢纽和物流中心,区域性的科技创新中心,中部地区人口和经济密集区,使之成为全国经济新的经济增长板块。这标志着“中原经济区”建设已正式上升到国家战略层面。 这是我省建设“中原经济区”道路上一个具有里程碑意义的事件,因为这表明,由我省主导提出的“中原经济区”区域发展规划,在凝结了一亿河南人巨大的激情和期待后,终于得到国家的认可。2009年以来,全国已有十几个地方区域发展规划相继上升为国家战略,一种新的网格状区域经济规划版图正在东中西部逐渐形成。可是,河南仍然没有一个单独对其具有明确针对性的国家层面的区域发展战略规划,使得河南无论是在中部地区还是在全国省域经济的竞争中,都失去了一个战略支点。正是在这种令人焦虑和困惑的氛围中,我省果断提出“中原经济区”这个概念,并在最初的酝酿和设计中就瞄准“国家主体功能区规划”。现在,不但“中原经济区建设上升到国家战略层面”这一目标已经实现,而且表明当国家“东部开放”、“西部开发”、“东北振兴”战略都已取得显著成效后,“中原崛起”战略正式进入实质性实施阶段。 “中原经济区首次写入国家文件”,也说明我省对“中原经济区”区域发展规划的酝酿是成熟的,其产业定位是准确的,规划是科学的,设计是合理的,其顺利列入刚刚出台的《全国主体功能区规划》就是证明。去年以来,我省依照河南特有的省情,思考自己在国家整体经济发展大局中扮演何种角色,当好哪一个“齿轮”或“链条”,思考要固守什么、放弃什么、挖掘什么、培育什么、突破什么、扩展什么,最终决定在高新技术产业、先进制造业、现代服务业、能源原材料业及综合交通枢纽和物流中心上大做文章,使“中原经济区”的基本理念高度吻合、融入国家“具有明确针对性的国家层面的区域发展战略规划”。 这一事件更表明我省对前所未有的重大机遇的及时把握。金融危机之后,我国制造业逐渐呈现出向中西部转移的态势,去年以来尤其加快,在拥有“中国之中”地理及交通枢纽优势、人力资源优势、农业优势等多项优势的中原大省,如何抓住这个机遇,战略意义重大。从现在来看,我省没有错失或者怠慢这个机遇,而是用“中原经济区”这个最好的“礼物”,欢迎来自沿海的企业和资本。目前,“全球500强”、数十亿资产落户河南的消息不时传出,已经带动我省去年经济的大幅增长,当然也促使了“中原经济区”首次写入国家文件。经验是什么呢?还是那句老话:机遇常常惠顾那些有准备的头脑。 对于“中原经济区”来说,剩下的就是大干了。如果说过去的格局是“万事俱备,只欠东风”,那么,“写入国家文件”这股“东风”已经吹过来了;我们如果过去对“中原经济区”还存在着“与国家整体规划是否冲突”、“国家是否支持”、“自己先干起来是否妥当”等疑虑,现在,这个包袱应该彻底放下了,国家即将按照列入《全国主体功能区规划》的经济区的政策,给与我省政策及其他方面的支持;如果过去我们在总体认识上、目标上还有分歧的话,那么,目前全省上上下下在思想上将更加统一,在行动上将更加一致,迸发出更大的激情和创造精神。 总之,从现在起,中原人不能再沉浸于“中原熟,天下足”的自豪之中,在我省抓紧制订河南省主体功能区规划及配套政策措施的同时,立刻振作起来,投入到脚踏实地的行动之中,让“中原崛起”的梦想变成现实。
编辑:joe |
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