辉煌巨变，以此形容“十一五”期间惠州大亚湾发生的变化，一点也不为过。在中华民族日益强盛的大背景下，伴随着大珠三角在全球视野里的强势凸显，大亚湾这片新崛起的能源基地和连接珠三角的要地，被赋予了更为艰巨的历史使命！

　　因为有中央、省、市各级领导对大亚湾的“高看一眼”、“厚爱三分”，因为有历届区两委领导的齐心协力，才有大亚湾成就辉煌的5年。从中共中央政治局委员、省委书记汪洋考察大亚湾时提出“要建成国内最好的一个石化区”的要求开始，到《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的出炉实施，再到市委、市政府打造大亚湾“大石化、大旅游、大开发、大升级”的全新理念，“十一五”直到“十二五”，大亚湾这座滨海新城崛起的宏伟蓝图正在徐徐铺就。

　　“腾飞的大亚湾”、“石化新城”、“和谐港湾”、“海上小桂林”……这些描述大亚湾的热情词汇愈来愈多地见诸报端，成为大亚湾的代名词。森林般的脚手架节节拔高刺向天际，轰鸣着的打桩机声声撼动大地，现在的大亚湾处处散发着充满时代魅力的勃勃朝气。据统计，“十一五”以来，大亚湾累计实施续建和新建城建项目共200多项，累计完成投资200多亿元，一条滨海新城崛起的脉络愈发清晰。

　　梦想扬帆：开启大发展的快速通道

　　定位：打造世界级石化基地，建设滨海石化新城，“十一五”既是起步期，也是实现跨越式发展的关键期。

　　面对一片片高过头顶的茅草地，大亚湾人着急了

　　2006年1月29日，中海壳牌联合化工厂，阵阵的海风带着丝丝凉意没能抹去人们脸庞上兴奋的红晕———经过3年多的努力，一件件合格乙烯和丙烯产品从生产线上流出，标志着中海壳牌南海石化项目顺利建成投产。

　　此刻，相对于曾一度充斥热情和狂躁而又经历数十年孤寂和寒冬的大亚湾而言，中海壳牌南海石化项目的投产无异于一股春风，掀开了大亚湾发展的新篇章。与此同时，摆在2006年的大亚湾面前的，是依然相对薄弱的城市基础设施，是依然为数不少高过头顶的茅草地。眼瞧着周边沿海城市的飞速发展，大亚湾人既着急又迷茫，着急的是落后了，迷茫的是该怎么办。

　　“大亚湾的地理位置、自然资源、政策支持等优势非常明显，而且聚集了一届届领导、一代代开发建设者们期盼的目光，如果在‘十一五’还没能腾飞，错过了大好的发展机遇，我们将是历史的罪人。”市委常委、大亚湾区委书记许光感慨。要建设崭新城市的梦想，让大亚湾在“十一五”期间找到了自我定位：“打造世界级石化基地，建设滨海石化新城的起步期，也是实现跨越式发展的关键期。”激情的梦想和高端的定位，势必要在其前行的道路上写就浓墨重彩的篇章。

　　路网框架基本形成，实现与深圳、惠阳、惠东路网对接

　　“从自然形成的小道到拓宽的土路，从坑坑洼洼的砂石路到平整的沥青路，从三级、二级公路到高速公路，这5年来的变化都发生在我家门口。”一说到路，市民李华感慨万千。

　　大亚湾区委、区管委会将“路通财通”、优化投资环境当成“十一五”期间城市建设的重中之重。从澳头黄鱼涌收费站开进惠深沿海高速公路，在紧靠海边的小桂段，浅蓝色的海面、远处若隐若现的小渔村随时入眼，风景美如画。2010年3月25日惠深沿海高速开通，从大亚湾到深圳市区仅需30分钟。“这条路为大亚湾区更好承接深圳的经济辐射开启了一条快速通道。”许光说。

　　5年来，大亚湾区道路基础设施不断完善，路网框架基本形成，并大力推进深莞惠一体化进程的方针，目前已基本实现与深圳龙岗、惠阳、惠东的路网对接。

　　电力、自来水管网建设不断完善，给力大亚湾快速发展

　　与此同时，大亚湾区不断完善电力、自来水管网建设，适应大亚湾快速发展的需要。全区“十一五”期间电网规划总投资约16亿元，包括4项220KV输变电工程、8项110KV输变电工程。至2010年底，《惠州大亚湾“十一五”电网规划》的所有建设项目已基本完成。大亚湾区电网规模由2005年底的1座220KV站、4座110KV站，发展到目前，陆续有3座220KV站(另有1座220KV惠炼用户站)、两大发电厂(LNG昭阳电厂、国华电厂)、12座110KV站(另有2座110KV用户站南海站和钢厂站)正在建设完善。

　　同时，自来水管网的建设也在不断完善，仅2010年大亚湾区就投资2262万元铺设供水管道3.4万米(含旧城管网改造工程)。如其中已完成的中兴中路管网改造工程长达1300米，投资280多万元，另外该区还将加大东西两翼环状供水网络建设力度。

　　科学布局：为城市发展植入文化基因

　　成就：目前大亚湾区绿地率为35%，一批投入近5亿元的重点新校区投入使用，区内绿道线路全线贯通

　　聘请专家把脉，将特色文化融入城市景观

　　经济发展起来了，如何让大亚湾人民切实享受到发展带来的丰硕果实，成为新的历史时期大亚湾的一项重点工作。但大亚湾没有一座公园，没有一处让群众休闲娱乐的好地方……现实的窘境让人无法回避。

　　面对群众的实际需求，大亚湾区委、区管委会对改善市民居住环境的思路越来越清晰。为了把现代文明、历史神韵、自然特色融于城市建设，大亚湾聘请了国内外知名的设计院对城市规划进行科学布局，为文化产业发展把脉，为城市发展聚集更多的文化元素。

　　公园：人均绿地面积达67.85m2

　　2004年大亚湾南蛇岭公园建设启用，假山、登山步级、观景台、凉亭、通廊等齐备，登上南蛇岭可以一览澳头的全貌和海景。随后，大亚湾大道、石化大道、安惠大道、中兴中路南段、中兴五路、龙山一路南北段、西南大道等一批重点市政道路绿化工程先后完成。三棵树纪念林公园、移民村内公园、渔人码头(一期)、红树林公园等一批公共绿地建设启用。目前，大亚湾区绿地率为35%，绿化覆盖面积512.47公顷，绿化覆盖率32.64%，人均绿地面积67.85平方米，人均公共绿地面积14.86平方米，人均公园面积4.38平方米。

　　2010年，大亚湾区着力完善和建设渔人码头二期、滨海公园、中央公园、红树林公园、虎头山公园、惠州大亚湾段的绿道网建设、淡澳河整治、污水处理设施等民心工程建设。以上工程完成后，大亚湾区中心核心区初步形成滨海、滨河两条生态景观岸线，大大改善人居环境。特别是惠州大亚湾段的绿道网率先贯通，为大亚湾提供生态屏障，成为又一休闲度假胜地。

　　随着一批公园项目的相继推进，老城区换新颜的改造计划也有条不紊地推进：2008年安惠大道等三线四点改造工程，对安惠大道、龙海街、新澳大道妈庙段城区主要街道临街立面、景面，进行了大整治、大刷新。

　　科教文卫：一批高标准的基础设施投入使用

　　同时，优先发展文化教育、体育卫生事业，培育有鲜明特色的城市品牌，成为大亚湾建设者们的共识，为此大亚湾打出了一系列“组合拳”。

　　大亚湾区以教育均衡化和优质化为重点，大力推进示范性高中建设和普及优质高中教育。“十一五”期间，霞涌第一小学、大亚湾第一中学高中部、澳头第一小学、大亚湾第三中学等一批投入近5亿元的重点新校区先后建成投入使用。同时，大亚湾区规划以中心区和海岸线为轴心，建设一批文化中心、博物馆、电视中心、中心书城、会展中心、现代艺术馆等文化设施，形成具有带动力和辐射力的文化聚集区。

　　大亚湾区逐步实现城市医疗服务二级架构，提高医疗服务能力。2009年，大亚湾霞涌医院新住院楼建成投入使用；投资5.1亿元，建筑面积8万多平方米的大亚湾人民医院新院将在2011年投入使用。

　　此外，利民、便民和多元的体育服务体系也逐渐建立起来。目前，重新装修改造的大亚湾区体育中心以及风景秀丽、造型优美的大亚湾帆板赛训基地已投入使用。

　　绿道：一条串起全区最美景点的“珍珠项链”

　　在大亚湾版图不断更新的内容里，如今再添一道靓丽风景线，她如同珍珠项链一般，将大亚湾最动人的景色串联在一起。这就是大亚湾的绿道。

　　作为珠三角区域绿道网二号绿道的有机组成部分，途经大亚湾段的绿道主线长41公里，包括滨海岸线11.3公里、森林公园4公里、石化区10.6公里、村庄2.6公里、城区12.5公里，其中将霞涌滨海地区10.4公里作为示范段建设。该线路充分利用了大亚湾区现有的滨海岸线、山地森林、城市休闲场馆和现代工业等景观资源，沿途不仅能感受都市的繁荣，感受现代大石化、大物流的工业景观，还能零距离接触自然，领略本地原始乡土民俗和渔家风情。

　　大亚湾段的绿道工程建设计划投入资金2.5亿元，2010年底已全线贯通区内绿道线路，并完成沿线的绿化种植。2011年完成绿道全部主线建设和部分节点及配套设施建设。2012年将建设区域级服务区、完善其余节点和配套设施，全面完成建设任务。

　　结语在一组组看似枯燥的数字背后，是一幅幅蓝天白云、绿水青山的生动画面，大亚湾这颗南海之滨的生态明珠，正散发出宜居、宜旅、宜业的光芒。“滨海新城”，现在不仅成为根植于每个大亚湾人心底的期盼和骄傲，更成为世人眼中越来越闪耀的焦点。在这个充满希望的时代，大亚湾正以更加清晰的思路，甩开大步向滨海新城迈进。

　　5年已投近10亿元完善环保设施

　　国家环保部各级官员2010年数度莅临大亚湾，在登上游船查看大亚湾海域情况时，很多人不约而同地感慨：“大亚湾的海水原来如此的蓝！”5年来，“大亚湾号”经济动车以年增38.2%以上的速度飞驰，光辉的发展成就，没有伴随“光灰”的污染。相反，全区生态环境持续趋好，区域环境空气质量满足国家《环境空气质量》二级标准要求，近岸海域水质满足功能区要求，水质达二类水质标准，水质优良。

　　强区之路，不仅仅是产业崛起、经济腾飞，更是资源节约、环境友好、自然和谐。《惠州大亚湾石油化工工业区产业规划》、《大亚湾规划区环境保护规划》等规划的先后编制，严格环保准入，积极推行招商选资政策，把高能耗、高污染的项目婉拒门外，共否决高能耗、高污染的项目180多个，涉及投资额近13亿元。

　　2010年2月，《惠州大亚湾规区近期发展规划环境影响报告书》通过国家环保部审查，为该区的环境保护工作提供了科学依据。2010年8月，大亚湾区通过ISO14000环境管理体系认证，为提高企业环境管理水平打下了良好基础。

　　5年来，大亚湾共投入近10亿元加强区内环保基础设施建设。日处理能力3万吨的生活污水处理厂及其首期配套管网建成启用；日处理能2.5万吨的石化区综合污水处理厂和第一条22公里长的深海排污管线启用，让石化区工业废水和生活污水处理达标后进入深海排放。“第二条33公里排海管线正在进行筹建工作”，大亚湾区环保局负责人介绍，目前全区符合要求的已投产企业均建设了生活污水处理设施，处理能力达4000吨/日，同时大亚湾中心区污水处理厂管网工程不断推进，到2009年底，该区生活污水处理率已达65.7%。

　　一出家门口就能到公园散步

　　大亚湾这5年来的变化究竟在哪里，生活于此的人们最有切身的感受，让我们来听听他们是怎么说的。

　　每天晚饭后，在大亚湾区的红树林公园里，常常能看到家住澳头沙田社区邓伯的身影。“我喜欢来这里散步，这里环境优美，空气清新，还可以听到鹭鸟鸣声”。傍晚的红树林公园，大片红树林交织成了美丽的水上森林，白色的鹭鸟时而展翅掠过树顶，时而踏着湿地低头觅食。据悉，总投资约5434.5万元的红树林公园目前已基本建好，公园总面积约28.2万平方米(含淡澳河水域面积)，是一个以生态保护为主、观光休闲和科普科教为辅的生态公园。

　　如红树林公园一样，2009年春节前建好的渔人码头也是人们休闲娱乐的好去处。“我再也不用在家里跳绳健身了”，澳头一小教师阿艳告诉记者，此前，渔人码头广场是个卖海鲜的临时场所，夏天又脏又腥，冬天雨后广场满是泥泞。如今这里已成为人们休闲的好去处。

　　“希望大亚湾能建设更多公共休闲娱乐场所。”邓伯对记者说的这句话并非空想，他的愿望将逐步得到实现。

　　除各大公园外，大亚湾区还十分重视村、社区的休闲娱乐设施建设。目前，该区岩前、东联、新联、塘尾、桥东等多数村、社区均建有小型体育公园，村民们一出家门口就可以到公园休闲娱乐。

　　记者手记

　　从城市建设的细节读懂飞跃

　　一条条宽敞通畅的街道，在不断的拓展中拉开了城市框架；

　　一栋栋拔地而起的高楼，流淌着浓浓的艺术与现代音符；

　　一座座美丽的公园和连片的绿地，鸟语花香，白鹭翱翔……

　　大亚湾提出打造石化新城的目标，不断加强城市公共基础设施和公共服务设施建设，完善城市服务功能，提升城市品位，形成推进城市发展的大城建氛围。难能可贵的是，大亚湾总是按照以人为本、突出特色、注重生态的原则，立足战略性、突出前瞻性、讲究艺术性、强调科学性的现代城市规划要求，将科学的规划作为整个城市建设的蓝图，围绕“石化新城、绿色港湾”的定位，把建设资源节约型、环境友好型社会，转变经济增长方式，实现统筹发展、集约发展等新理念融入到城市规划中去。

　　可以说，现在的大亚湾正用最温柔的城市语言和最细腻的城市细节，表达着自己在城市建设中的个性，而广大的大亚湾市民也正是从这一处处细节的变化中，欣喜地感受到大亚湾城市建设的铿锵步伐。大亚湾的建设者们正以饱满的创业热情和负责的敬业精神，积极投身到城市建设的滚滚热潮中，用一场又一场漂亮的战役，一项又一项浩大的工程，推动着这座城市的腾飞和跨越。