城市乡总体规划是总规，旅游规划是专项规划。前者一般包括旅游规划一图一书，但是，此一图一书是对旅游资源的总体评价，对旅游规划的原则，以及旅游区的分布。

　　旅游规划分为行政区内的发展规划和景区的旅游区规划。虽然有时都带总体这两字，但是，依然是属专项规划。

　　城乡总体规划偏重用地规划和用地平衡，是城市和乡村各种组织功能协调的结果，它的图册中，其中最重要的是用地规划和道路交通规划。

　　城市总体规划的强制性内容包括：

　　（一）城市规划区范围。

　　（二）市域内应当控制开发的地域。包括：基本农田保护区，风景名胜区，湿地、水源保护区等生态敏感区，地下矿产资源分布地区。

　　（三）城市建设用地。包括：规划期限内城市建设用地的发展规模，土地使用强度管制区划和相应的控制指标（建设用地面积、容积率、人口容量等）；城市各类绿地的具体布局；城市地下空间开发布局。

　　（四）城市基础设施和公共服务设施。包括：城市干道系统网络、城市轨道交通网络、交通枢纽布局；城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施；文化、教育、卫生、体育等方面主要公共服务设施的布局。

　　（五）城市历史文化遗产保护。包括：历史文化保护的具体控制指标和规定；历史文化街区、历史建筑、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。

　　（六）生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施。

　　（七）城市防灾工程。包括：城市防洪标准、防洪堤走向；城市抗震与消防疏散通道；城市人防设施布局；地质灾害防护规定。

　　城市总体规划的成果应当包括规划文本、图纸及附件（说明、研究报告和基础资料等）。在规划文本中应当明确表述规划的强制性内容。城市总体规划应当明确综合交通、环境保护、商业网点、医疗卫生、绿地系统、河湖水系、历史文化名城保护、地下空间、基础设施、综合防灾等专项规划的原则。所有专项规划应遵从总体规划。

　　旅游发展规划成果包括规划文本、规划图表及附件。规划图表包括区位分析图、旅游资源分析图、旅游客源市场分析图、旅游业发展目标图表、旅游产业发展规划图等。附件包括规划说明和基础资料等。

　　旅游区规划成果包括文本、图件和附件，图件包括旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。附件包括规划说明和其他基础资料等。

　　旅游规划亦分总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划。