2011年,荆州处在“十二五”开局的关键节点。2010年,被认为是“极其复杂的一年”,然荆州“高歌猛进”,实现“十一五”圆满收官。“十一五”时期,是荆州发展史上极不平凡的时期;回顾本届政府任期的6年,荆州面临的宏观经济形势复杂多变、自然灾害频繁发生、机遇挑战相互交织。在种种困难不利的局面下,我们有效地化解了国际金融危机对经济的不利影响,积极抗御低温冰雪、外洪内涝等严重自然灾害,成功举办奥运圣火传递、第二届全球华商500强高科技论坛、中国荆州淡水渔业展示交易会等重大活动,全面超额完成“十一五”规划目标任务。1.8万字的《政府工作报告》中,有近6000字的篇幅,高度精确地概括了我市6年来所取得的重大成绩。一个个定性的描述,一组组漂亮的数字,全面展示了荆州发展的辉煌成就。过去的6年,可谓是荆州建市以来经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的6年。

　　“关键词”经济发展

　　大力实施“工业兴市”战略，在加快发展中调结构、转方式、促转型，荆州经济发展实现了从走出低谷、奋力爬坡到步入快车道的跨越。

　　“数据说话”

　　2010年末，全市地区生产总值837.1亿元、年均增长12.2%，为“十五”末的2倍，三次产业结构调整到27.6：38.9：33.5，第二产业比“十五”末提高7.3个百分点；全社会固定资产投资600.9亿元、年均增长40%，为“十五”末的5.1倍；社会消费品零售总额471.1亿元、年均增长18.9%，为“十五”末的2.1倍。全市招商引资实际到位资金258亿元、年均增长40%以上，是“十五”末的5倍；外贸出口达到5.74亿美元，是“十五”末的2.4倍。

　　6年来，我市成功引进沃尔玛、大润发等一批大型商贸企业，建成北京路地下商城，中心城区核心商圈基本形成。中国大遗址保护荆州片区建设正式启动，荆州古城、“洪湖岸边是家乡”成为鄂西圈重点建设的十大核心景区，接待游客达到912.6万人次，旅游总收入达到51.7亿元。金融业发展出现重大转机，2007年开始全面盈利，金融机构存款余额突破千亿元大关、达到1036.1亿元，贷款余额达到461.1亿元，我市连续四年被评为省“A级信用市州”，重塑了荆州良好的信用形象。

　　2010年末，全市规模以上企业达到1225家、净增653家；规模以上工业增加值264.4亿元、年均增长24%，为“十五”末的3.4倍；产销规模过30亿元的产业集群6个，列入省重点扶持的产业集群8个，年销售收入过亿元的企业137家、过10亿元的企业11家；精品名牌实现零的突破，中国名牌、中国驰名商标分别达到6个和4个。县域经济实力增强，荆州区率先跻身全省县域综合实力20强。

　　养殖业比重超过种植业，占农业总产值的51.5%.粮棉油、畜禽水产、平原林业等优势农业板块不断壮大，粮食年总产突破75亿斤，油菜、棉花、水产品产量居全省首位，荣获“中国淡水渔业第一市”称号。农业产业化水平稳步提高，监利、洪湖农产品加工园被确定为省市县三级共建示范园区，省级以上龙头企业达到55家，居全省之首。“福娃”和“洪湖鱼米乡”

　　进入全省农产品加工业前十强。水利建设得到加强，累计投入资金47亿元，完成长江干堤等堤防加固900公里，水库除险22座，更新改造泵站19处61座，恢复和改善灌溉面积150万亩。

　　“关键词”改善民生

　　荆州城市居民可支配收入达到14708元、年均增长12.7%，农民人均纯收入达到6453元、年均增长15.8%.

　　“数据说话”

　　国家创业型城市创建扎实推进，累计发放小额担保贷款4.9亿元，新增城镇就业53.9万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，“百姓创家业”经验在全国推广。社会保险参保人数达到369万人，社保收入35.8亿元、年均增长29.3%.连续6年提高养老金发放标准，企业离退休职工养老金月平达到1010.8元。城镇医保、农民合作医疗参保人数分别达到204万人和405万人，率先在全省实现门诊统筹全覆盖。城乡低保覆盖面达到14.2万人和17.9万人，月人均补助水平分别达到160元和60元。

　　保障性住房建设得到加强，累计投入廉租房建设资金3.5亿元，发放住房租赁补贴3.6万户、1.03亿元，建成经济适用房2630套。累计归集住房公积金31.2亿元、年均增长27%，发放公积金贷款14.4亿元、年均增长52%.累计投入扶贫开发资金3.74亿元，老区贫困地区生产生活条件不断改善。

　　“两基”教育通过国家评估验收，义务教育经费保障新机制建立，职业教育和高等教育稳步发展，乡镇综合文化站、农家书屋等惠民工程建设加快。公共卫生服务体系不断完善，建成市惠民医院、6个县市惠民医疗窗口和936个农村标准化卫生室，社区卫生服务机构合格率达到100%.社区基础设施建设得到加强，中心城区累计投入资金3020万元，沙市区荣获“全国和谐社区示范城区”称号，我市荣获“全国人民防空先进城市”称号。强化生态环境保护，狠抓节能减排与污染治理，依法关停小造纸、小印染、小水泥、小炼钢企业61家，完成总量减排项目183个。

　　“关键词”城乡面貌

　　累计完成投资132亿元，荆东高速、东荆河大桥、盐卡港二期等工程建成运行，荆州人民期盼多年的汉宜高铁荆州段、荆沙铁路改建、洪监高速、江南高速动工建设，荆岳铁路、城市大外环即将开工，建成农村公路13700公里，所有乡镇通达三级以上公路，所有行政村通达油路或水泥路。

　　“数据说话”

　　城市规划体系逐步完善，新一轮城市总规和工业新区、海子湖生态文化旅游区等片区规划编制完成。中心城区累计投入24.3亿元，荆沙大道全线贯通，北京路、荆中路等30条主次干道黑化改造升级，荆沙河、护城河、内荆襄河清淤整治和水系连通工程完成，中心城区3座污水处理厂建成营运，沿江、沿河、沿湖绿化建设步伐加快，城市污水处理率达到80%，实现创建省级卫生城市目标。

　　新农村建设大力推进。惠农政策得到落实，累计发放各类惠农补贴31亿元，取消农业税、农业特产税和牲畜屠宰税，农民负担下降到人平33.1元、亩平23.1元。全市实施高产农田土地整治项目86个，建设规模208万亩，新增耕地6.5万亩。全市建成户用沼气池38.5万口，新增农村安全饮水人口175万人。新农村建设试点达到43个乡镇，覆盖55%的农村人口，涌现出仙洪试验区荆州片、花基台、李埠、孟溪大垸等亮点，农村呈现经济发展提速、设施条件改善、村容村貌明显改观的大变化。

　　“关键词”精神文明

　　市委市政府注重用深厚的文化底蕴塑造城市精神，用身边的先进典型教育广大市民，开展“感动荆州”年度人物、“十佳小巷总理”、“荆州好人”等评选活动，英雄人物层出不穷。

　　“数据说话”

　　“十一五”期间，荆州涌现“感动中国人物”荆州“10.24”英雄群体、“全国道德模范”赵传宇、“全国医德标兵”吴诗琦、“中国十大杰出检察官”马俊镠、“全国兴村富民百家领军人物”叶昌保、“刚正敬业的好干部”高荆洪、“见义勇为模范家庭”杨振环一家、“舍己救人英雄”刘飞和高维、“模范村党支部书记”刘仁富、“人民的好卫士”王锟和“6.27”英雄群体等模范人物，奥运圣火荆州传递活动成为市民文明素质的完美展示，精神文明创建取得实质性效果。

　　6年成就辉煌，令人鼓舞自豪。特别是刚刚过去的2010年，全市经济社会持续快速协调发展，呈现阶梯式上升的良好态势，地区生产总值、财政收入、固定资产投资增、农民人均纯收入等，均创历史新高，成为荆州快速发展的里程碑。面向未来，荆州发展已经站在一个新的历史起点上。