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淄博城市建设新思路大手笔 五年奋战换新颜
“十一五”期间,淄博市城市建设坚持“建设生态和谐宜居城市”的总体目标,坚定不移地走内涵发展的路子,坚持规划覆盖到每一寸土地;设计具体到每一个单体;建设考虑到每一个细节;管理延伸到每一个角落。强化生态修复和绿化意识、水系建设意识、产业布局调整优化意识、城乡统筹意识、文脉存续意识、完善城市功能意识和数字城市意识,紧紧抓住城镇化快速发展的重大机遇,迎来了大投入、大建设、大提升的快速发展阶段。五年的谋划,五年的探索,五年的努力,换来了一个文明、进步、和谐的美丽新淄博。 突出优化分区,城市布局日趋合理 淄博是一个组群式城市,城市布局松散,曾经给城市基础设施投资带来很大问题。根据这一特点,“十一五”时期淄博市确定了“中心凸显、十字展开、组团发展”的总体思路。 对中心城区进一步做大做强做美做畅,新区开发与老城改造相结合,内涵提升与外延扩大相结合,打破行政区划界限,集中力量规划建设现代化水平高、辐射带动能力强的中心城区。目前,中心城区建成区面积由2005年的76.45平方公里扩大为85.77平方公里,城区规模有了较大提升,对周边城区的辐射带动作用进一步显现。 由各城区道路连接线形成的南北、东西两带构成的“十字型”区域,构成了城市发展布局的总体框架。在初步建成绿色通道的基础上,重点沿“十字型”框架建设了特色产业带、城市景观带和城镇密集带。 围绕中心城区,是博山、淄川、周村、临淄、桓台五个城市组团区。它们与中心互动、层次和谐、特色互补、空间拓展,充分发挥辐射带动作用,加快了城区周边乡村的城市化进程,形成了中心城区、次中心城区、中心镇、中心村(农村社区)四个层级梯次发展的格局,全市建成区面积由2005年的226.35平方公里扩大到270平方公里,城镇化水平由59.7%达到62.54%。 突出生态建设,全力打造绿色品牌 2005年,淄博市成功创建国家园林城市。“十一五”期间,淄博市委、市政府又提出创建国家生态园林城市的奋斗目标。5年来,突出园林绿化和河道整治两大重点,大力推进生态园林城市创建步伐,城市绿量明显增加,绿色城市已经成为淄博的一个响亮的品牌。淄博市绿化坚持“点、线、面”结合,共实施城市绿化重点工程300余项,建设淄博植物园、桓台红莲湖公园、高青千乘湖生态文化园等大型公园绿地20多处。完成中心城区猪龙河、玉龙河改造,沂源螳螂河公园等12处河道综合整治工程。完成城区绿色通道建设、新城区道路绿化200多公里,建设街头游园50多处。淄博市现有国家级风景名胜区1处,省级风景名胜区6处,市级风景名胜区4处,风景区规划总面积达到417平方公里,占淄博市市域面积的7%。新增园林绿地2001公顷,建成区域绿化覆盖率由2005年的38.28%上升到2010年的42.2%,建成区域绿地率由2005年的31.9%上升到2010年的36.3%,人均公园绿地由6.86平方米上升到了15.95平方米。突出以人为本,基础设施日臻完善 “十一五”期间,淄博市城市建设以人为本,更加注重内涵式发展,工作的重心逐步向完善城市功能、改善城市环境、提升城市内涵转变。对老城区实施了全面改造,下大力气对城市道路、河道、建筑物立面以及地下管网进行了彻底改造,狠抓了垃圾无害化处理、污水处理厂建设、雨污管网改造建设及小区配套设施建设,市政公用基础设施建设累计完成投资176.17亿元,比“十五”期间增长116.9%,城市化率达到63%,城建基础设施建设进一步加强,城市化水平进一步提升。5年间,新增城市道路里程794.9公里,新增排水管道2054.1公里,其中污水管道947.1公里。新增污水处理厂6座,改造7座,新增污水处理能力25万吨/日,全市15座城镇污水处理厂出水水质全部达到一级A排放标准。污水处理厂集中处理率由61.02%上升到93.45%,位列全省前三位。实现了城市生活垃圾的无害化处理,淄博市城市垃圾无害化处理率达到100%。 突出高效管理,提高城市运行质量 城市建设三分建、七分管。一个城市功能能否得到正常发挥,各项要素是否协调,除了建设,关键是管理。通过实施科学的管理,以完善的机制,提高城市运行质量和效率,让整个城市更加有序,更加高效。 淄博市民印象最深的,是2010年淄博市开展的建筑立面整治改造工程。先后投资1.2亿元,对美食街、步行街、明清街、华光路、世纪路、联通路等11条道路沿街建筑物门牌广告进行了规整,立面清洗、路面修补、绿化提升。道路治理总长度约为36公里,其中治理楼顶、墙体广告面积约12万余平方米,清洗粉饰建筑物面积约160万平方米,装饰装修透景墙、实体墙长度约1万余米,更换门头广告牌匾约45000余平方米。 “十一五”期间,该市还先后开展了村镇综合整治、治理白色污染专项整治、全力实施治脏、治乱、治污、绿化、美化、亮化工程,彻底改善市容市貌。建立了条块结合、无缝覆盖的责任体系,城区道路保洁做到了全时段、全覆盖;城乡垃圾实现了日产日清、集中处理;集中攻克城市管理的顽疾,有效改善城乡环境的薄弱环节,实现城乡面貌的较大改观和人居环境质量的全面提升。 突出节能减排,房地产及建筑业健康运行 多年来,淄博的建筑节能工作一直走在全省的前列。2005年,市建委便正式下发《关于创建淄博市节约型建设行业的实施意见》,开始执行新的节能计划。“十一五”期间,淄博市在城市规划区与建制镇全面完成了禁止生产和使用粘土砖的目标;新建居住建筑严格执行节能65%、公共建筑执行节能50%的新标准;可再生能源在建筑采暖、制冷和热水供给方面得到了较快发展;既有居住建筑和大型公共建筑节能改造试点工作有条不紊的推进。5年间,淄博市新型墙材生产企业发展到106家,共生产新型墙材折算标砖70.6亿块,节约耕地10590亩,利用废渣1129万吨,节约标煤70.6万吨,减少有害气体排放211.8万吨。建筑业实现总产值1871亿元,完成建筑业增加值527亿元。4家企业成功晋升总承包特级资质。房地产业健康运行,成长起一批素质较高、信誉较好、市场竞争力较强的骨干企业;成功开发了一批规模大、规划设计先进、建设品质优良、配套设施完善、物业服务到位的品牌住宅小区;城市人均住房面积达到了38.55平方米,比“十五”期间增加22.61%。完成了21家勘察设计单位的合并重组工作,截至目前淄博市勘察设计单位总数为83家,其中甲级单位17家,勘察设计企业整体实力进一步增强。 “十一五”期间,淄博市累计监督建筑工程5689个,建筑面积3283万平方米。优质结构工程质量抽查2971个,建筑面积1812万平方米。受监督的工程5年来均能确保基础主体结构安全,无重大质量责任事故发生。 展望“十二五”,淄博市住房城乡建设事业将按照“一个坚持、三个突出”的总体工作思路,以规划为引领,坚持中心城区、次中心城区、中心镇、中心村四个层级建设有机衔接,努力构建新型城镇化格局。以创建国家生态园林城市为目标,加快城镇基础设施建设,创新城市管理方式,抓好节能减排,努力打造生态和谐宜居城市。坚持以需求为导向,调整优化供给结构,加快建立和完善适应不同消费群体需求的住房供应体系。改变传统建筑业的粗放发展模式,发挥市场机制作用,建立与全市经济发展相适应的低碳建筑业发展模式。
编辑:anna |
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