对于上海，虹桥的功能定位一直有点尴尬。和浦东相比，虹桥作为国际机场的功能逐步被取代，苏州、无锡、常州等地也大力兴建区域机场，虹桥的长三角交通枢纽地位得到弱化。从产业发展上看，虹桥板块又和上海国际金融中心、航运中心没有对接点。

　　而在2008至2009年这一关键年度，上海在全力备战世博会的同时，紧锣密鼓地策划了另一个可能影响更为深远的区域经济结构布局，那就是将虹桥综合交通枢纽与国际贸易中心的城市功能定位巧妙结合，以寻找如浦东开发早期相类似的“国家意志”的支持。

　　不过，不靠规划要政策、不依赖土地经济，大虹桥怎么能够实实在在发展起来，是目前最值得讨论的问题。

　　链接 虹桥商务区规划布局

　　一环、两轴、三核、五区

　　●一环：指外围由公共绿地、防护绿地、河流水域等形成的生态绿环。

　　●两轴：指东西向空间发展轴和南北向空间发展轴，为这一区域发展的基本构架。

　　●三核：指由东西向空间发展轴串联的三个重要功能核心。

　　1.交通功能核心：由虹桥机场西航站楼、铁路虹桥站、轨道交通、公交巴士站和地下停车库等构成的枢纽功能综合体，是虹桥商务区最重要的功能构成要素和服务长三角的主要动力。

　　2.商务功能核心：位于交通功能核心西侧，主要布局与枢纽功能密切相关、服务辐射长三角的商务办公、文化、交流功能。

　　3.机场东片核心：虹桥机场航站楼及周边商业、商务、行政办公等形成的片区功能核心，带动机场东片的改造和更新。

　　●五区：指按照功能布局形成的核心区、虹桥机场、北片区、南片区、东片区五个不同功能板块。

　　戏台刚刚搭起，地产商的投资冲动便等不及开唱了。

　　大虹桥规划刚一公布，周边房价应声上涨10%至20%。商铺销售更是一改颓势，拉动10月中旬上海商业地产成交暴涨近80%。国内外地产大佬纷纷给予关注，希望在大虹桥分得土地一杯羹。

　　在政府搭台、企业唱戏的“经营城市”思路下，大虹桥无疑将成为又一个招商引资的聚宝盆。而简单地通过规划要政策的区域发展模式已经落后，上海要根本上解决工业增长乏力，服务业发展瓶颈问题，要做的还有很多。以大虹桥为契机，上海需要摆脱简单的土地增值依赖，深入研究贸易产业链上下游规律，并转变“崇大崇外”的引资思路，切实服务于内地尤其是中小企业。