记者6月15日从2009中国北京国际节能环保展了解到，北京市《加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型城市2009年行动计划》已全面启动。按照计划要求，全年共安排86项任务，其中本年度完成48项，跨年度实施38项，预期完成单位GDP能耗下降4%、单位GDP水耗下降5%等年度目标。

　　北京市发改委相关负责人介绍，为应对全球金融危机，今年节能减排工作与“扩内需、保增长、促发展”紧密结合，一是将推进节能减排与培育新经济增长点相结合，着力发展循环经济，推进节能环保等一批新兴产业发展；二是将推进节能减排技术进步与引导绿色消费相结合，着力推广应用一批与市民生活密切相关的新技术新产品；三是将推进节能减排能力建设与拉动投资增长相结合，着力组织实施一批重大项目。通过采取结构优化、技术进步、机制创新、项目推进等综合措施，加快转变经济发展方式，形成有利于节能环保的产业结构、生产方式和消费模式，确保完成节能减排年度目标。

　　六大机制逐步完善

　　北京市在全面完成2008年年度计划的基础上，2009年将继续完善包括政策引导机制、评价考核机制、监督监测机制、标准准入机制、市场服务机制、宣传动员机制等在内的六大机制。

　　北京市加大财政支持力度，安排节能减排专项资金1亿元，用于支持节能减排奖励、新技术新产品推广等工作，同时研究制定《北京市节能奖励暂行办法》等政策。

　　节能减排目标责任考核的范围也进一步加大。研究完善符合首都功能的考核评价指标体系，将环境保护、交通节能指标纳入节能减排目标责任考核的范围，建立公共机构节能目标责任制。

　　加强节能环保监督执法，完善能耗和重点污染源监测平台，督促全社会认真实施国家有关节能减排的法律法规和约束性规定。对150家公共建筑、650家重点用能单位及100家固定资产投资项目建设单位的室内空调温度、国家明令淘汰用能设备、节能管理制度等进行监察。

　　在标准准入方面，严格执行《北京市产业结构调整目录》，提高产业准入门槛；严格执行环评、能评制度，控制污染物和能耗源头增长；研究制定市级行政单位能耗定额标准；完善建筑能耗信息公示制度；试行民用建筑能效测评标识制度等。

　　此外，培育节能减排市场服务机构也成为推进节能减排工作的关键词。据悉，北京市已经出台了合同能源管理资金支持办法，支持用能单位采用合同能源管理方式进行节能改造和运行管理；电力需求侧管理项目融资平台、中介服务平台等也在发挥越来越重要的作用。

　　十大工程全面实施

　　除六大机制外，今年还将继续深化产业结构调整、新技术推广、固体废弃物处置、大气污染治理工程、水污染治理和水资源节约工程、绿色照明工程等十大重点工程。

　　“积极推动节能降耗工作由‘以退促降’向‘内涵促降’转变”。北京市发改委有关负责人介绍。

　　按照这个思路，除加快淘汰退出一批高耗能、高耗水、高污染行业外，本市还将优先发展一批服务主导型、创新驱动型和生态友好型的绿色产业。继续推进六大功能区、四大金融后台服务区、文化创意产业集聚区、循环经济园区等基础设施和配套服务体系建设，推动一批高端、高效、高辐射的产业项目落地。

　　据悉，在技术推广领域，正在研究制定2009节能节水减排技术推广计划，通过项目示范、能评推荐、标准规范等措施，继续大力推广节能节水减排技术。本年度力争新增热泵供暖面积500万平方米；在郊区实施分别惠及1万户的“绿色燃气”和200个“阳光浴室”工程,建成500个设施农业大棚的绿色生物质燃料供暖，投用1000辆混合动力和纯电动的节能环保汽车开展示范运营，实施北京水泥厂水泥窑处置污泥项目等。

　　在大气污染治理方面，在全面完成城市核心区内文物保护区平房采暖小煤炉改用清洁能源工程的基础上，今年将启动中心城区20吨以上大型燃煤锅炉房实施清洁能源改造及能力扩建，进一步解决中心城区热源能力极度匮乏和环境问题;继续推进10个新城集中供热工程。

　　大力开发利用再生水，化解水资源紧缺和水环境污染两大难题，实现污水变资源。加快清河二期、卢沟桥、丰台河西等再生水厂及利用工程建设，市区污水处理率提高到94%，年利用再生水6.5亿立方米。

　　北京还将推动智能交通管理系统建设，综合覆盖率要由目前的30%提高到45%。从2009年起每年凡达到报废期老旧公交车的更新要优先采用清洁燃料或新能源汽车。推行泊车熄火等行为节油措施，并对公交、环卫等公共服务领域用车试点安装节油装置。

　　此外，绿色照明工程也将在推广数量和范围上进一步扩大，力争推广1000万只以上高效光源，并在全市市级公共机构全部淘汰低效照明产品。选取4条以上城区市政道路示范推广LED路灯。

　　记者了解到，2008年行动计划分解为88项任务，截至目前，48项当年必须完成的任务已全部完成；40项跨年度实施的任务中提前完成7项，今年将继续推进33项。