3、行业特征

　　3．1大型企业不多，但所占市场份额较大。

　　营业收入在3亿元以上的公司有5家大型企业，他们的合计营业收入达19.7亿元，占所有企业营业收入的18.01%。国内大型企业数量较少，但仅有的几家大型企业规模较大，实力较强，能够实现较多的营业收入。

　　3.2工程产值是园林绿化企业收入主要来源。

　　工程产值占营业总收入的五分之四以上，园林绿化企业按工程产值排名的顺序基本决定按营业总收入的排名顺序。

　　3.3企业生产单一化，收入来源有限。

　　80%的园林绿化企业只有工程产值，而没有在苗木生产或者园林设计创造收入，这与企业规模有关，更与公司决策者的发展思路有关。过于单一化的生产企业，往往没有经济外援，一旦遇到问题，资金周转不灵，存在较大的风险隐患。

　　3.4人均产值较高，市场潜力很大。

　　2007年园林绿化企业实现人均产值56万元，利润在3000万元以上的7家，实现平均利润828万元。

　　3.5市场秩序有待于规范。

　　园林工程的招标投标市场操作不规范，政府对园林市场监管乏力，法规标准不健全。

　　3.6企业管理水平不高，创新能力不强。

　　工程质量总体上来看参差不齐，苗木基本上采取外购方式，苗木的规格与质量无保障。相互压价、资质外包等现象比较突出，人员培训跟不上，品牌意识弱，不利于企业成长与发展。

　　4、发展机遇

　　4.1国务院已考虑将房地产列入长期产业发展规划，中央政府将在3年内投入3万亿。随着住房保障政策的实施，小区景观建设将大有作为，这给地方景观建设带来了很好的机遇。

　　4.2随着园林城市、园林县城、园林城镇、生态园林城市、人居奖、森林城市、环保等城市创建工作的深入开展，园林建设将大大加快，建设规模进一步加大。

　　4.3各级政府对园林工作重视程度逐渐提高，城市政府对园林建设的投入不断加大，中西部和中小城镇园林建设的力度也将大大提高。

　　4.4随着国家重点工程建设项目的大面积实施，铁路、机场、港口等配套建设必然涉及园林绿化，将有巨大的市场商机。

　　4.5企业数量快速增加对工程的质量要求越来越高，市场竞争也越来越激烈。良性竞争将进一步促进园林绿化企业又好又快发展。

　　4.6国家十七大报告指出的"实施资源节约型、环境友好型社会建设"的政策，建设部为实现这一目标，将在创建"园林城市"的基础上，着手推进创建"生态园林城市"活动，这将极大地促进城市园林绿化行业的发展。

　　4.7在国家宏观政策的指引和调控下，城市建成区绿化面积、公共绿地面积和人均拥有公共绿地面积，将在往年的基础上继续增长，因此各级城市政府对城市园林绿化投资将稳步增长。

　　4.8随着政府对园林绿化市场化的实施和推进，园林养护市场将为园林绿化企业开辟新的业务增长点，为园林企业的发展带来新的契机。

　　4.9国家重点工程建设项目的实施，比如2010年上海世博会、2010年第十六届广州亚运会、天津滨海新区建设、2011年世博会建设等，将促进城市园林绿化行业的发展。城市园林绿化企业在参与项目建设的同时，也将在经营管理、质量管理、工程监理、新技术和新品种运用等方面实现长足的进步。

　　4.10风景区的保护力度加大和旅游业的发展，带动了其基础实施中园林的投资建设，将继续扩大城市园林绿化的发展空间。

　　4.11城市园林绿化行业的主管部门针对目前的政策法规、行业标准、实施办法和实施意见等的执行情况，将进一步加强政策法规建设，制定较为详尽的行业标准、工程监理、招投标和质量管理等办法，以规范和约束业内企业的经营行为，引导企业有序竞争和持续发展。

　　5、应对措施与建议

　　5.1保持政策一贯性

　　2008年北京奥运会，政府为营造北京及各奥运协办城市良好的人文环境，制定了一系列相关政策，突出表现在城市园林绿化上，这给中国城市园林绿化整个行业带来了无限商机。而对于一个行业的稳定发展而言，政府的一贯性政策的肯定比阶段性政策的作用要更为持续、有效，也会更加有利于行业的发展。

　　因此，在继2008年北京奥运会之后，2009年建国60周年、北京花博会、济南园博会、青州花博会、2010年广州亚运会，2011年上海世博会等重大契机仍需要政府一贯的政策支持，除此之外的其他时期，保持高度的连续性对于中国城市园林绿化行业的发展也是首要和必要的。

　　5.2进一步加大政府的扶持力度

　　从公益事业的角度讲，园林绿化所产生的生态效益是服务于整个城市、区域和社会的。这种公益性在一定程度上决定了它不适用于"谁受益，谁投资"的市场经济法则，所以园林绿化企业就需要代表全社会各方面利益的政府对其进行大力扶持。与此同时，园林绿化企业也要加大向上争取资金的力度，及时掌握政策动向，积极做好耐心细致的向上争取资金工作，多渠道、多元化筹集资金。

　　需要指出的是，政府扶持可以将园林绿化企业的改革与发展融于城市整体生态创新的发展战略中，可以有效推进园林绿化企业生产要素的优化配置，从而引发整个行业与社会的关系发生根本性变化。政府应加强政府的宏观调控力度和相关行业协会建设，从根本上解决我国城市园林绿化产业中无序生产、无序竞争等问题。政府部门、行业协会、专家和企业必须齐心协力统筹规划，采取积极稳妥和切实可行的措施来规范和引导园林绿化企业的发展。针对目前的发展状况，应采取一系列可行的对策措施，加大工作力度，尤其是在扶持培育龙头企业方面做文章，在做强做大企业上狠下功夫，进而推动整个行业经营跨越式发展。

　　另外，政府还可以积极采取拍卖经营权，以地抵资、综合补偿等市场化运作方式吸引投资，把公益性与效益性开发有机结合起来。围绕城市基础设施、房地产开发、小区配套、城市标志性工程建设，搞好项目"包装"，完善项目库，增强招商的可行性。健全招商网络，进一步扩大园林绿化建设融资的领域和范围，提高招商项目的成功率。最大限度地放宽园林绿化建设审批条件，降低建设项目收费标准，并积极推行"公示制"、"承诺制"和"一条龙"联合办公方式，坚持特事特办、一事一议，不断提高办事效率，改进服务质量，为园林绿化投资者创造良好环境。

　　最后，政府要积极推进与园林绿化相关的土地利用与管理制度改革，科学制定土地利用规划。利用级差地租原理，广泛开展土地置换，提高土地利用率和产出效益，使土地成为启动城市园林建设的有力杠杆。搞好园林绿化无形资产的运营，对园林部分景区、标志性建筑的冠名权，餐饮服务点等经营权和重大会议、庆典活动的举办权进行拍卖，变无形资产为有形资产，增加园林绿化建设资金积累，达到以园养园的目的。

　　5.3完善企业自身建设

　　处在高速发展的社会主义国家中，无论什么行业，发展的本质都离不开自身的潜力，园林绿化行业也不例外。它的发展不仅限于园林设计等一些基本业务，更多的应注重自身建设的完善，比如要具有淡化苗木的前瞻性，加大力度拓宽投标渠道，投入更多在工程管理方面，加强企业管理、实现强强联合，同时逐步培养企业品牌意识，质量意识，加大科技投入，提高技术含量，保障工程质量，完善工程后的养管服务工作，建立和完善诚信体系，树立道德意识，树立精品意识。

　　5.4提高竞争意识

　　竞争不仅可以促使企业努力降低生产成本、应对价格战，而且能够促使企业努力追求产品质量和产品差异化，通过建立在质量基础上的产品差异化，满足顾客多样化的需求。

　　园林绿化企业要以绿化建设业务为核心竞争业务，同时完善并增强绿化建设业务的各项子业务，提高各项专业化水平。具体包括园林规划设计，绿化工程施工与管理，园林建筑施工与管理，绿化工程监理，绿化工程项目代建，园林养护管理等常规项目。园林规划设计为整个绿化建设流程的起点，市场发展前景良好。绿化施工、绿化工程监理和项目代建随着绿化市场的不断扩大业务将迅速增长，现在正处于发展的最佳时间。由于园林绿化工程的一次性投入，长时间使用的特点，园林养护管理业务将是未来园林绿化企业的重点业务。另外，企业还应开发以主题公园，观赏苗圃、农家乐等为亮点的旅游项日、配套商业服务，逐渐经营业务层次和内涵，逐步加大投入从而提高竞争水平。

　　5.5改善经营方式，降低交易费用

　　园林绿化产业既然是一项大产业，就应该拥有一条能够不断延伸的产业链、不断配套的产业群。广大园林绿化企业应该积极实施跨行业的联合，如与房地产业合作开发，从而获得资金，再用于园林绿化建设。企业应该充分具备成本意识，将科研、生产、经营等各个领域应紧密连接在一起创造更高的价值。

　　另外，园林绿化企业要充分利用现代化的交易手段，借鉴电子商务等手段，降低交易成本。广大园林绿化企业通过集聚，集中广告宣传的力度，利用群体效应，会逐渐形成"区位品牌"。"区位品牌"具有广泛、持续的品牌效应，能够使绿化产品在国内外市场竞争中处于有利地位。应该充分利用自身的区位优势，努力打造特色鲜明的"区位品牌"，同时利用"区位品牌"从事电子商务，改善营销方式，提高市场交易的效率。由于园林绿化的需求在时间、空间和品种等方面具有很大的差异性，企业群在"区位品牌"下，利用互联网技术，开展电子商务，改善营销方式，从而拓展国际市场。

　　5.6提高从业人员自身素质

　　广大园林绿化企业应该积极学习国外的先进技术经验，加强自身园林绿化系统从业人员的业务培训，不断提高企业职工的实际操作能力。同时在园林绿化市场化导向和服务中提高服务水平和质量，积极着手新技术应用和创新。在实际的工作中注重超前意识和决策，积极顺应现代城市绿化发展的方向和潮流，以园林植物学、植物保护学等理论指导实践，全面提升企业的绿化质量和绿化品位。

　　此外，要改变园林绿化企业以技术人员为主的人员结构单一的局面，吸纳一部分懂经营、会管理的经管类人才从事工程管理、养管、服务等工作，为企业发展奠定良好基础。