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浅谈监理对施工质量的控制
实行“三制”改革以来,工程建设质量明显提高,监理在工程建设中的作用越来越重要。严格控制工程质量,促进监理制度的逐步完善,为工程建设质量控制工作探索好的方法、措施,搞好工程施工质量的控制。 1制订监理规划和监理实施细则 监理工程师的工作重点是事前控制,在制订监理规划和监理实施细则时,监理人员应针对所监理工程项目的具体情况,综合考虑工程的特点、工期、人力和机械等多方面因素,找出质量控制的重点,提出明确的质量控制目标。在认真研究设计文件、设计图纸和对工程实际考察的基础上,制订详细地监理规划和监理实施细则,对所监理项目容易出现的问题进行预测,从技术、组织、经济等多方面提出预控措施,指导监理工作的开展。 2提高对质量控制工作的认识 质量控制是监理“三控制、两管理、一协调”的根本,要控制好工程质量,监理工程师必须加强对承包商的监督和管理,提高对质量控制工作的认识,充分认识到只有承包商建立健全了质量保证体系,制订了相应的制度,并通过自己的检查、检验、验收等手段,促使承包商内部的质量保证体系持续有效地运转,才能搞好工程质量控制工作。 3做好各项准备工作 3.1审查开工报告 监理工程师在接到承包商的开工申请后,对申报材料应进行详细地审核和现场核对,确认手续完备、具备开工条件时,方可批复工程开工。 3.2审核施工方案 施工方案的审查是工程开工前质量控制的主要内容和步骤,承包商应根据工程建设的实际情况编制施工方案,其质量控制符合规范、规定和设计要求的质量标准。监理工程师审核时,应着重审查施工安排是否合理,施工机械和人员配置是否得当,施工方法是否可行,施工外部条件是否具备,质量保证措施是否完备等。同时,协调承包商的质量控制目标与监理的质量控制目标相一致,不能出现反差。 3.3审查承包商的质量保证体系是否健全 施工前,承包商应建立健全质量保证体系,制订相应的规章制度,确保质量保证体系的实施。监理工程师审核时应注意承包商制订的各项制度是否健全,是否合理,能否保证质量保证体系的良好运行。 3.4对承包商的资质进行审核 工程开工前,监理工程师应对承包商的技术资质证明材料进行认真审核,并与投标文件相对照,看其项目经理、总工及施工机械是否与投标时一致,能否保证工程施工的需要。是否存在违法分包、转包的行为,如有,监理工程师要及时制止。 3.5审核设计变更 对工程施工中出现的设计变更进行审核,及时与建设、设计和质量监督机构联系,对权限范围内合理地设计变更及时进行批复;不能审批的设计变更按基建程序及时上报有关单位处理,不误工程所需,确保工程施工的顺利进行。 3.6发挥监理工程师的作用 严格按照国家的法律、规范和标准实施监理工作,认真履行监理合同,按照监理合同赋予的权力和职责办事,控制好工程建设质量、投资和进度,凭借自己丰富的工作经验和专业知识,将监理工作做好。 4协调各方面的关系 4.1监理与承包商 监理和承包商的关系是监理和被监理的关系,同时又是相互配合、相互协调的关系。监理工程师在实施工程监理的过程中,必须认识到,监理与承包商有一个共同的目标,就是确保工程质量优良。监理工程师要善于协调与承包商的关系,本着公正、公平的原则,寻找问题的原因所在,机动灵活地处理工程中出现的质量问题,共同把工程质量控制工作做好。 4.2监理与建设单位 监理与建设单位之间是平等的合同关系,监理单位是工程建设的参建主体之一,在工程建设过程中起控制作用。监理单位要严格按照规范、规定和监理合同赋予的权力履行自己的职责,遵循“守法、诚信、公正、科学”的工作准则,和建设单位搞好关系,把工程质量、工期和投资控制好。 4.3监理与质量监督 质量监督作为政府行为具有强制性,参建各方必须无条件的服从。质量监督机构对工程建设质量起着监督和检查的作用,与监理的质量控制目标相一致,具有指导监理工作的作用。因此,监理单位应自觉接受质量监督机构的监督和检查,与质量监督机构一起,共同把工程质量控制好。 5提高监理水平 监理过程中,从监理工程师的工作内容、工作程序到行为规范都应有一套完整地监理工作制度,使监理工程师的工作具有可操作性,用制度约束监理工程师的行为。加强监理队伍的培训、建设和工作交流,持证上岗,规范管理,不断提高监理人员自身的职业道德水平和管理水平,确保工程建设质量。 6加强施工质量的控制 工程开工前,监理工程师应根据工程施工的具体情况,制订质量控制计划和标准,施工过程中,严格按照批准的质量控制计划和标准进行质量控制和检验。实行以单元工程为基础,以工序控制为手段的程序化管理,采取施工单位自检、监理单位抽检的质量检查制度。对隐蔽工程、工程的隐蔽部位及关键工序实行旁站监理,对施工的全过程实施监督、检查和管理。通过检验,对不符合质量控制计划和标准要求的及时进行处理。加强旁站监理的力量,把承包商的全部工作纳入监理工程师的视线范围内。 7严把质量验收关 监理工程师作为公正的第三方,要正确行使监理合同赋予的质量认证权,严格按照基建程序进行工程质量验收,上道工序不经验收合格不允许进行下道工序施工。不合格部位的工程量不予计量,并责令承包商限期进行整改、修复,直至工程质量合格。隐蔽工程、工程的关键部位和分部工程组织由参建各方参加的联合验收,发现问题,及时进行处理,严把工程质量验收关。 8注重资料的收集与整理 工程建设资料是对工程建设情况的真实记录,资料整理的好坏直接关系到日后的查证。监理过程中,监理工程师必须建立监理基本资料和技术档案,建立完善的资料贮存、调用、传递和管理系统,各种资料分类登录和存放。健全监理日志和大事记、项目进度记录、专业技术记录和现场监理记录制度,定期对监理记录进行整编。严格按照规范、规定和监理合同开展监理工作,注重文字往来,数据说话。对工程施工过程中的各种信息进行采集、整编和管理,为工程质量检验、项目验收及后期的维护和管理提供资料。
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