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长沙:橘子洲20年平民之路
[日期:2009-04-22]  来源:红网  作者:   发表评论(0)打印



  4月21日,虽然天气炎热,但橘子洲望江亭附近的游客依然络绎不绝,橘子洲真正成了平民乐园。图/记者殷建军

市民在橘子洲望江亭休息。 图/记者殷建军

  21日,长沙市委副书记、市长张剑飞宣布——橘子洲免费开放。

  橘子洲真正成为了平民乐园。不管是富豪还是平民,都可来去自如,或悠然漫步,或把酒临风。

  “橘子洲建设,倾注了各级领导的心血和全市人民的贡献,今天的成果来之不易。从上世纪90年代初开始酝酿,历经多届市委、市政府,可以说是想了多年、盼了多年、努力了多年。”昨日,在新闻通气会上,长沙市委常委、宣传部长陈泽珲这样说。

  潇湘晨报记者周华平 长沙报道

  搬迁

  2002年8月9日上午8时,橘子洲上,69岁的郭群香老人正指挥一家老小,把收拾好的东西搬到四楼。“这是我家今年第四次转移家当了!人老了搬起来真累。”郭群香感叹:“前天我们接到通知,说10日橘子洲将全部被淹。听说下个月我们将整体搬迁到移民小区,但愿这是我们最后一次被洪水折腾。”

  “快走,水淹上来了。”住在橘子洲的居民,总会在半夜时分来个紧急撤离,投亲靠友。水患,是橘子洲居民挥之不去的梦魇。查看当年汛期的报纸,关于橘子洲水患的报道随时可见。因为洲上面积小,居民们无法扩建,三世同堂,四世同堂,一家多代人挤在一栋小房子里,常常担忧水患。

  2002年10月,橘子洲居民准备告别水患。洲上居民分阶段逐批搬迁,4000多名橘子洲居民将彻底告别水患之苦,整体搬迁到位于观沙岭的枫林绿洲移民小区。

  昨日,橘子洲移民高奶奶坐在整洁干净的安置小区里晒着太阳。说起当年在橘子洲所经的水患,高奶奶还在后怕。但谈到现在宽敞的住房,高奶奶笑逐颜开。

  正如陈泽珲所言,橘子洲工程是一项“德政工程”,投入大量人力物力,移民工程浩大而艰难,景区投资超过14亿。

  争论

  2002年8月,随着橘子洲居民的整体搬迁,橘子洲开发成为公众关注的焦点。关于橘子洲开发模式和资金出路的传闻不绝于耳,拍卖、出租、引进民营资本……各种说法风生水起。此刻,作为具体谋划此事的长沙市政府,一边承受着各种压力,一边本着严谨负责的态度,千方百计寻求最佳方案。

  11月初,时任长沙市委常委、常务副市长赵小明和长沙市政协相关负责人一起,召集众多专家商讨橘子洲规划,本报记者刘勇见证了这场重要的会议。

  在各种建议中,一位专家呼吁:“橘子洲是几十年来依法规划控管的全民共有共享绿地空间,决不能允许因这次开发建设而蜕变为少数人独享的‘贵族天堂’。”

  “不能成为少数人的贵族天堂!”这一观点意味着,橘子洲不能建别墅豪宅、商业街和大型酒店,相反,政府必须拿出更多财政资金来支持橘子洲的建设。

  第二天,《橘子洲不能成为贵族天堂》见诸报端,表达了专家和公众的立场。

  应长沙市人民政府之邀,北京大学景观设计学研究院院长俞孔坚作橘子洲景观规划设计。他认为,橘子洲因毛泽东的千古绝唱而名扬天下,“粪土当年万户侯”,毛泽东的视角是平民化的,橘子洲应该永远是百姓的乐园。

  规划

  2002年12月28日,时任长沙市市长、现任省政协副主席的谭仲池在《政府工作报告》中提出,2003年,长沙市要完成橘子洲移民搬迁工作,优化橘子洲规划设计方案,并启动建设。

  2006年1月12日,谭仲池再次郑重承诺:“请市民放心,今后橘子洲绝不会成为高消费的场所,它将是一个充满生机、活力、诱惑的生态岛。”

  人们已经确信,未来五年,长沙将把橘子洲打造成属于市民自己的、生活休闲的高尚场所。

  经过激烈的“概念之争”,2003年12月16日,由美国泛亚易道公司编制的《长沙滨水区及橘子洲概念规划》,经过最后的一道评审之后得到原则上通过。该规划最终将橘子洲定义为城市中央公园。

  平民理念成为了橘洲的规划原则——《岳麓山国家级风景名胜区橘洲景区详细规划》提出的公众性和开放性原则规定,橘子洲是长沙人民的橘子洲,也是世界人民的橘子洲,它应该成为广大市民和游客休闲娱乐、游览观光的场所。

  同时,规划还明确提出,橘洲上严格禁止与资源保护无关的各种工程建设,核心景区内不得建设宾馆、招待所、培训中心及疗养院所,不得随意建造各类人造景观。

  建设

  橘子洲景区的建设,一直牵动着决策者的心。2008年9月,张剑飞亲自考察了正在紧张建设中的橘子洲,在施工现场,张剑飞就曾表示,要把橘子洲建成老百姓最喜爱的经久耐用的公园。

  橘子洲景区投资超过14亿,每年的维护费用预计将在5000万左右,并且由政府投资。

  “之所以由政府投资,就是为了避免橘子洲过度商业开发,变成少数人独享的‘贵族天堂’。”时任长沙市财政局局长、现任长沙市副市长姚永春回忆:“长沙市委、市政府曾多次拒绝国内外开发商的商业投资行为。”

  对市民而言,如果橘子洲拒绝过度的商业投资开发,这个自然天赐的江河之洲,将永久地为长沙人民所共有,也将永远成为所有长沙市民的欢乐天堂。

  “橘子洲景区是一个重大的民生工程。要如何建设好、管理好,省市领导都高度重视和关注。特别是春贤书记,对橘子洲工程的规划、建设都提出了很多具体的希望,对下一步的运行管理和维护也提出了明确的要求。”张剑飞说。

  湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤表示,橘子洲是一个文化之洲,又是一个生态之洲,是湖湘文化的缩影和湖南自然生态的见证。

  [链接]

  平民之路并没有结束

  昨日,长沙市委常委、宣传部长陈泽珲在媒体通气会上再次指出:“前阶段,市有关职能部门公布的橘子洲景区的票价,是依法依规依程序的。”同时他认为,“对橘子洲景区的开放问题,有关媒体给予关注,网上舆论进行热议,广大群众普遍关心,是正常的。”

  “长沙市委、市政府关于要把橘子洲建设成为德政工程(解决水患)、民本工程(大众休闲)、普惠工程(利民便民)的思想一直坚持,没有动摇,一以贯之,没有改变。”陈泽珲指出,为了更好地体现这一思想,让老百姓充分享受这一建设成果,市委、市政府决定,坚持公益原则,克服资金困难,对橘子洲景区实行全部免费开放。

  橘子洲,平民之路,终于有一个完美的结果。但是橘子洲的平民之路并没有结束。正如昨日张剑飞所呼吁的:广大来参观的市民,要像爱护眼睛一样爱护橘子洲,不要爬树,不要乱丢垃圾,不要践踏地……

  政府巨额投入打造的平民乐园,交到大家手中,唯有人人爱护,橘子洲才真正成为平民乐园。

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