2008北京国际新闻中心邀请住房和城乡建设部、文化部、国家文物局等部门相关负责人就“中国自然遗产与文化遗产的传承和保护”专题接受集体采访

　　为了全面展示中华民族悠久灿烂的文化，培育和弘扬民族精神，推动东西方文化的交流融合，促进人与自然的和谐发展，2008北京国际新闻中心于7月28日举办“中国自然遗产与文化遗产的传承和保护”集体专题采访会，住房和城乡建设部、文化部和国家文物局的相关负责人出席了会议，并回答了记者关于自然、文化遗产保护与监管方面的问题。

　　规划、科技、可持续发展一个都不能少

　　住房和城乡建设部城市建设司巡视员王凤武介绍说，我国非常重视风景名胜区、历史文化名城（镇、村）、城市园林和世界遗产的保护工作，在规划管理、保护监督、资源评价方面取得了显著的成就。

　　在回答记者关于如何协调城市建设与文化遗产保护工作时，住房和城乡建设部城乡规划司副司长孙安军表示，《城乡规划法》、《风景名胜区条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《城市绿线管理办法》、《城市紫线管理办法》等法律法规和部门规章都对此作出了相应的规定，要坚持“规划先行”的原则，按照各项法律法规，强化保护规划的编制和执行，将城市文化遗产的保护纳入到城市建设规划中。

　　王凤武强调，我国在遗产保护和监管中采用的科技手段已达到世界先进水平。在住房和城乡建设部的指导下，大部分遗产地均建立了以景区卫星遥感监测、景区容量监测等尖端科技监管系统为代表的科技监管体系，实现了对遗产地土地利用、建设工程、生态环境、火警突发、自然灾害、游览秩序等保护管理工作的实时动态监测，尤其是景区卫星遥感监测系统的运用，大幅提升了保护管理水平和工作效率，从而实现对遗产地规划实施情况以及资源环境保护状况的定期与不定期监测。通过对遗产地实施大面积的景区卫星遥感监测，提高了遗产地现代化、科技化、信息化、数字化的管理水平。

　　20年来，住房和城乡建设部致力于引导各遗产地在保护的基础上合理利用、服务社会，促进遗产资源永续利用。各地以世界遗产、风景名胜区、历史文化名城（镇、村）、城市园林为主要载体发展旅游事业，有力地促进了经济社会发展。一些地处偏远、贫困地区的遗产地的交通、通信、电力等基础设施有了较大改善，带动了人民群众脱贫致富。此外，各遗产地非常重视遗产的科普教育功能和展示展出功能，开展了资源环境保护等方面的教育，增强了全民资源节约和环境保护的意识。

    保护遗产任重道远

　　王凤武表示，尽管在遗产资源保护和规范化管理等方面取得了较大的成就，但我国遗产保护管理仍有许多工作要做。住房和城乡建设部将进一步强化对遗产的保护和管理，针对目前我国遗产保护管理工作的问题，采取有力措施加以解决。

　　加强我国世界自然遗产地和世界自然与文化双遗产地保护管理规划编制工作，建立和完善重大文化自然遗产保护管理规划体系，完成总体规划的编制和审批。科学划定核心景区，加强核心景区保护规划的编制工作，把核心景区划定作为强制性内容纳入总体规划，制定具体的保护措施严格实施。

　　完善相关法律法规和标准规范。建立健全重大文化自然遗产监督检查和保护管理绩效评估制度，加强对我国世界自然遗产地和世界自然与文化双遗产地保护管理状况的监督检查，优化重大文化自然遗产长效管理机制。做好《风景名胜区条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》的宣传贯彻工作。研究制定《风景名胜区管理技术规范》和《历史文化名镇（村）遗产资源分类与调查评价标准》等技术标准与规范，促进文化自然遗产资源的标准化管理。

　　加强监管能力建设。建立健全重大文化自然遗产监管信息系统工程，对保护状况和规划实施情况进行遥感动态监测，积极推进遗产地数字化管理基础工程建设，完善技术和服务支撑体系，全面加强遗产保护的科学研究。加大宣传力度，提高全社会对重大文化自然遗产保护工作的重视。积极做好员工队伍的培训与教育，提高行业人员的专业技术能力。拓宽融资渠道，广泛吸纳社会资金参与重大文化自然遗产保护，建立健全稳定的投入保障机制。

    增加交流彰显“人文奥运”理念

　　截至目前，我国的国家级风景名胜区已经达到187处，占国土面积的1%%；国家历史文化名城109座；中国历史文化名镇、名村157处；有24处风景名胜区、历史文化名城（镇、村）、城市园林列入《世界遗产名录》，这些资源不仅是中华民族的瑰宝，也是全人类的共同财富。根据2005年12月出台的《国务院关于加强文化遗产保护的通知》的规定，每年6月的第二个星期六为中国的“文化遗产日”。

　　近几年，文物展览成为中法文化年、中俄国家年、中意文化年等国家交流活动中的亮点，在配合国家外交大局和对外文化交流中发挥了重要作用。成功主办一系列重要国际会议，形成《苏州宣言》、《西安宣言》、《绍兴共识》、《北京文件》、《城市文化北京宣言》等国际文件，提高了我国在国际组织中的地位和影响。

　　国家文物局副局长张柏表示，下一步我国将启动第七批全国重点文物保护单位的申报遴选工作；推进故宫、晋东南及陕西韩城地区早期建筑、青海塔尔寺等重大文物保护维修工程项目；做好南水北调工程、三峡工程、川气东送等大型基本建设中的文物保护和考古工作。做好嵩山历史建筑群和五台山申报世界文化遗产工作；推动与中亚五国联合申报丝绸之路世界文化遗产项目的合作；办好奥运系列展览，彰显2008“人文奥运”理念。