如何强化园林施工及管理

    第一部分：强化施工

    园林工程任务内容多、结果复杂、涉及面广，施工周期相对较短。保证园林工程质量不仅涉及水文地质、气候、温度、材料等方面的因素，还涉及建设程序、设计水平和施工队伍的设备、技术水平以及管理、监理人员的素质等因素。做好园林工程施工质量管理与监督是建设单位（业主）的一项极其重要的工作。

    园林工程建设项目必须实行工程项目质量法人责任制，该制度的核心就是要将园林质量的好坏与责任人的利益直接挂钩，让责任人全面承担园林工程质量责任，保证国家园林工程项目的投资效益。因此，在园林工程项目施工中，要建立一个责任心强、技术水平高、思想作风正派的工程建设管理机构及技术队伍，让他们有职有权，全面承担起园林工程质量监理和监督的职责，保证园林工程项目的投资效益。

    园林工程质量与控制是一个全过程的活动，作为业主，除了要求监理工程师对园林工程项目实行全方位、全过程的质量控制外，也应建立“质量控制目标”的工程质量管理体系。

    要提高工程质量，施工机械设备的质量是一个主要因素，对施工机械设备的质量控制包括：严格按合同条件配备施工机械设备，保证进场的机械设备无隐患且技术性能良好。施工过程的质量控制，是工程项目质量管理的核心。其中的主要内同是保证园林几何要素和结构物的几何尺寸完全符合合同、图纸和规范精度的要求。此外是对园林施工的单个工程或构件，或者其中的某一独立部分进行检查验收。验收检查的实施一般应由项目监理工程师负责。监理工程师对园林工程的控制也很重要。监理工程师受业主的委托对园林施工质量、进度、费用和合同进行全面管理，而园林工程施工的质量控制则是监理工程师工作的核心。因此，监理工程师对所监理的园林工程项目应根据施工验收规范和质量检查评定标准的规定，依据有关标准、规范和设计图纸读一材料、设备、园林工程施工程序提出具体的质量要求，运用全面质量管理的思想和方法，确定质量管理目标和工程质量控制点。根据工程特点，进行质量目标分析，制定质量控制工作流程图。

    园林工程项目施工质量的好坏，不是靠政府监督、监理工程师监理出来的，而是靠承包商施工出来的。根据国家发布的工程质量管理文件，承包商有正确履行合同，并对工程质量实施监督检查的义务。任何承担园林工程项目的承包商必须牢固树立“质量第一”的观念。

    要根据全面质量管理的基本原理和科学的管理程序，确定园林工程施工项目的质量管理目标，编制质量保证工作计划，制定本项工程施工的质量管理工作体系，确保园林工程施工项目符合有关规范的要求。园林工程项目经理要顺利完成一个园林工程，在工程施工管理中就要处理好各种关系。有项目内部的管理层与作业层的关系，也有与外部的一些公共关系。内部关系可以通过管理制度等来规范操作，比较容易理顺协调。这里我们讨论施工现场与甲方、监理的关系协调。

    项目经理在现场要处理好甲方及监理等社会各方面的公共关系，客观上要运用好现代公共关系学，主观上要端正态度，有谦虚好学的精神及“三人行必有我师”的思想。施工项目进场前要先行和甲方及监理取得联系，协调好甲方、监理及原有施工单位的关系，取得场地中、图纸上没有的现场、技术资料，向甲方和土建单位取得现场标高及地方资料，管线分布图，便于项目进场施工。在施工中，遇到图纸与实际上不相符及重要变更的，要向甲方、监理人员请教，并适时提出自己的一些见解和合理化建议，定能得到满意的效果。在项目施工期间，一般情况下甲方及监理人员出于对工程质量和进度的责任心，每天都会在施工现场检查询问，指导一些质量进度上的问题，有时会提出一些意见及建议，这时现场管理人员既要接受甲方及监理单位的监督，又要维护自己的正当利益。工程施工中，会遇到一些设计变更和增加工程量的问题，联系甲方及监理确认签证对项目的管理者来说，是一个较深层的话题。直接关系到工程施工的成本和利润。这就要求项目经理精通预决算的同时，还要懂得设计的基本知识才能更好地做好此项工作。关键的一环能否得到甲方和监理的认可学问就更深。一是要及时和甲方、监理取得联系，确认工程量后再施工。二是对施工后签证的工程、工作就要更仔细周到，要经常请甲方及监理到现场踏勘确认，避免事后出现问题。

    第二部分：养护管理

    养护管理在园林绿化中非常重要，它是一种长期的、反复的工作，技术要求较全面，包括卫生保洁、花草树木的修剪、浇水施肥、病虫害防治、花坛花卉种植等内容。园林绿地的建成并不代表园林景观的完成，人们常说三分种，七分管，只有高质量、高水平的养护管理，园林景观才能逐渐形成，完美。

    一、影响当前园林养护管理水平的因素。

    1.认识不足，重视不够。园林养护管理工作需要投入人、财、物，养护管理本身并不创造经济，而其生态效益和社会效益又不直接体现为货币价值，有些领导没有认识到养护管理是实现园林价值向使用价值的转换，是提高园林景观质量必不可少的长期性工作。虽然现在大、中、小城市甚至乡、镇都普遍重视绿化工作，但往往也是重建轻管，花木成活率低，而难以收到预期效果。

    2.占绿毁绿现象严重。目前保护园林绿化的法律法规还不够完善，园林执法部门的职责、权限又受到限制，占绿毁绿现象仍然很严重，一些大树古树亦缺乏必要的保护措施，同时有少数市民向绿地内乱扔垃圾，乱折花木，都给园林养护管理带来极大的困难。

    3.经营管理制度自身的矛盾。园林绿化是社会公益事业，政府对园林部门实行经费包干，园林绿地养护管理单位普遍存在着政府给多少钱，干多少事，管理职责不明确。职工责任心不强，干好干坏一个样，没有很好的实现按劳分配的原则，挫伤工作积极性。

    二、提高园林养护管理水平的主要措施
     
     1.科学规划设计，精心组织施工是提高园林养护管理水平的关键。园林绿地要根据其不同的使用功能和性质进行科学设计，合理布局，以乡土树种为主，乔、灌、草按照生态学的原理进行配置，常绿与落叶相搭配，满足植物各自生长所需的产地条件，园林绿地植物只有严格按照规范科学合理栽植、成活率高，为后期的养护管理提供良好的基础条件。在施工时必须对绿地的土壤进行整地、选苗、起苗、包装、运输，以及放线定位、打坑、栽植、填土、浇水、打桩等都要精心组织实施，做到种一棵活一棵，种一片活一片，只有花木成活生长旺盛，园林景观的效果才能形成。

    2.制定养护管理的技术标准和操作规范，使养护管理科学化、规范化。园林主管部门或权威机构应制定全国统一的养护管理的技术标准和操作规范，使养护管理工作目标明确。

    3.养护管理机械化是提高养护管理水平的重要保证。使用方便、功能齐全的园林机械，如起苗机、挖坑机、绿篱修剪机、割草机、自动喷灌设备等，省时省力，效率高。因此要推广使用园林机械，实现机械化管理。

    4.推行目标管理，实行班组承包或个人岗位承包责任制，建立完善园林养护管理质量检查、考评制度、奖惩分明，提高职工积极性。另外，可借鉴国外的先进经验，成立专业养护公司，采取招标方式，将绿地委托给专业单位养护管理。

    5.重视园林科学研究，加强职工培训，提高业务水平。

    6.加强宣传，依法制绿，提高全民爱绿、护绿意识。国家颁发了《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市建设技术政策要点》、《城市园林绿化当前产业政策实施办法》等一系列法规，使城市园林绿化的建设管理走向法制化、规范化。

    园林绿化是现代化城市的重要标志，是改善生态环境的重要途径，养护管理是园林绿化事业的核心工作，只有努力探索提高养护管理水平的新措施，才能使园林绿化发挥更大的效益。