园林工程招投标“游戏规则”

　　在园林工程界，“夺标才是硬道理”。园林工程招投标，永远是业内人士关注的焦点。全国园林花木信息交流会上，作为我国最早参与国际工程招投标的专家，雷胜强介绍了一些他多年来积累的宝贵经验。

　　从最早完全照搬建筑工程中的合理价中标方式，到全国大部分地区广泛采用“最低价中标”，再到现在各地纷纷出台严格的招投标规范，我国的园林工程市场已逐步进入到规范化发展的轨道中来。雷胜强说：“园林工程招投标一般由招标资格备案、招标投标情况书面报告、发出中标通知书、签署合同协议等16个环节组成。一般看来，这些条条框框似乎是雷打不动的，但在行家眼里，这其中的每个环节都暗藏玄机，充满了变数。只有对其中的奥秘做到了然于胸，才能对整个招投标过程驾轻就熟。”

　　在园林工程投标过程中，投标报价是最关键的一步。报价过高，可能因为超出“最高限价”而丢失中标机会；报价过低，则可能因为低于“合理低价”而称为废标，或者即使中标，也会给企业带来亏本的风险。因此，投标单位应针对工程的实际情况，凭借自己的实力，正确运用投标策略和报价方法来达到中标的目的，从而给企业带来较好的经济效益。这其中，各种报价策略的灵活应用是最有技术含量的部分，那么如何做到“巧妙、突然”又“合法、合理”？

　　雷胜强说：“1998年北京植物园展览温室首次进行国际招投标，首先遇到的困难就是我们的招标通知书与国际标准格式相差太远，存在着税费定义不清、缺乏工程担保机制、没有施工组织设计的合同条款通知等明显缺陷。在专家的建议下，不得不紧急补发了一份补充说明，虽然有违国际惯例，总算是在最后时刻堵住了漏洞。而随后收到的标书问题更大，我们的预算总投资是8000多万元人民币，但来的8家外国公司标书没有一家报价在1亿元以下的，最高甚至达到了1.7亿元。为此，园林局紧急组织了专家组对国外公司的标书进行综合评估，逐一拆穿了其中精心设计的圈套，经过反复的谈判，最终以6900万元人民币的价格成交！”国际工程招投标是我国园林工程界近年来面临的新课题，很多工程就是业内的行家们也很难弄清中间的内幕。