云南：生物多样性也是生产力

    谁拥有丰富的生物多样性，谁就拥有了对未来发展更多的选择权。云南对滇西北采取最严格的保护措施，对发挥生物多样性优势做好了充分准备

　　“生物物种丰富的地区，往往也是经济相对落后的地区。”云南省林业厅副厅长郭辉军说，滇西北地区就面临着这样的矛盾，一方面生物多样性极为丰富、独特，但生态环境脆弱，保护工作压力大，另一方面这一地区贫困面较大，加快发展经济的压力也很大。

　　“处理好保护和开发的关系，实现协调发展，当前最重要和最迫切的是做好保护工作。”云南省环保厅自然生态保护处处长张正鸣说。

　　云南省委、省政府高度重视滇西北生物多样性保护工作。2008年2月，云南省政府召开滇西北生物多样性保护工作会议，专题研究、部署和全面推动这一工作。随后，《云南省人民政府关于加强滇西北生物多样性保护的若干意见》、《滇西北生物多样性保护规划纲要（2008?2020年）》等相继出台。

　　到2007年末，云南省已经在滇西北地区先后建立了27个不同级别的自然保护区，占滇西北区域面积的12.5％；建有9个风景名胜区，占滇西北区域面积的13.9％；建有3个国家地质公园，占滇西北区域面积的3.2％；建有4个森林公园，以及香格里拉普达措国家公园，“三江并流”世界自然遗产地，以及碧塔海、纳帕海和拉市海3处国际重要湿地。

　　“各类就地保护地总面积已经占滇西北总面积的26％，初步形成了以自然保护区为主，世界自然遗产地、风景名胜区、森林公园和国家公园等保护地为辅的生物多样性保护网络。”张正鸣说。近10年来，滇西北的主要生态系统类型和绝大多数国家保护动植物得到了有效保护，滇金丝猴数量明显增加，秃杉、红豆杉等珍稀植物人工繁育成效明显。

　　“严格保护，并不是说不能开发，而是要科学开发。”张正鸣说，生物多样性是实现可持续发展的重要基础，也是滇西北乃至云南省实现跨越式发展的重要竞争优势。从这个意义上说，严格保护生物多样性，正是为了确保对未来发展拥有更多的选择权。

　　“未来能不能实现跨越式发展，关键要看能不能发挥比较优势。”云南省发展改革委副主任李新平说，云南的比较优势在于生物资源优势、能源优势、矿产资源优势、旅游资源优势，“发挥这些比较优势，就必须处理好保护和开发的关系。”

　　为了严把关口，云南出台了《云南省重大资源开发利用项目审批制度》等文件，提高了重大项目的环境标准和准入条件，加大了执法力度，积极转变发展方式，鼓励发展绿色产业，强化环境整治和节能减排，减少了对生物多样性的不利影响。

　　云南，对发挥生物多样性这一潜在的竞争优势，已经做好了充分的准备。