2012年主要林业有害生物发生态势趋重

　　2012年，全国主要林业有害生物仍呈偏重发生趋势，预计全年发生面积将达1.9亿亩，其中重度发生面积约1800万亩，同2011年相比，发生面积增加、危害程度加重。

　　这是国家林业局森林病虫害防治总站根据国家气象局2012年全国气候趋势预测意见，结合林业有害生物发生规律和2011年有害生物越冬基数调查结果，经数学模型分析和专家会商，综合分析得出的结论。

　　分析认为，2012年，全国主要林业有害生物发生面积中，虫害将占1.35亿亩，病害占2500万亩，鼠（兔）害占3000万亩。此外，薇甘菊、金钟藤等有害植物发生面积可能达到500万亩。总的发生趋势是：美国白蛾等外来有害生物呈扩散态势；杨扇舟蛾等杨树食叶害虫在黄淮、江淮和华北地区发生面积将有所上升；松褐天牛、切梢小蠹等松树钻蛀性害虫在西南地区发生面积将有所扩大；油茶炭疽病、苹果小卷蛾等经济林病虫危害将有所加重；森林鼠（兔）害在“三北”局部地区严重危害；突发性有害生物种类有所增加，可能局部成灾。

　　为应对主要林业有害生物发生趋重态势，森防总站要求，各级森防部门要坚持“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”的方针，以落实防治责任为抓手，以机制创新和科技进步为动力，以重大危险性林业有害生物防控为主线，强化防治能力建设，全面推进社会化防治，提高无公害防治水平。切实加强组织领导和部门协调，层层落实各级地方政府的松材线虫等重大林业有害生物防治责任制和各级林业主管部门防治工作责任制，组织开展检疫、测报和防治等工作，做好工作考核和奖惩兑现。结合集体林权制度改革新形势，积极推进防治公共服务体系建设，深化防治机制创新，加速推进防治工作社会化、市场化、专业化。强化依法防治，开展检疫执法专项行动，严格实行限期除治通知书制度；健全检疫追溯体系，加强疫情源头管理，逐步建立林用药剂药械产品质量抽查、使用备案和评估制度，加强市场监管；规范行政许可和审批，健全引种审批风险评估制度，完善评估体系。加强基层测报员队伍建设，提高监测预报的准确性和时效性，规范突发林业有害生物事件报告制度。创新管理模式，实行林业有害生物动态分级管理，提升松材线虫病、美国白蛾和森林鼠（兔）害等重大危险性林业有害生物防控和突发灾害的应急处置能力，加强行业宣传和业务培训，最大限度减少灾害损失。

　　2011年，由于受干旱等极端天气影响，全国林业有害生物呈偏重发生和局部成灾的态势。据统计，全国主要林业有害生物发生面积为17522万亩，与2010年同期发生面积基本持平，其中重度发生面积1069万亩，与2010年同期相比下降了35%。全年共防治林业有害生物近1.3亿亩，累计防治作业面积超过3亿亩次。全国主要林业有害生物成灾率控制在5.1‰以下，无公害防治率超过82%，测报准确率超过84%，种苗产地检疫率超过96%。