因各种历史原因,安徽省南北森林覆盖率差别极大。如果简单执行同一开山造林政策,反而会在局部地区引发洪灾。近日,安徽省石台县政协提出的“南部靠养,北部靠造”区别对待的绿化政策,引起了有关方面的高度重视。
石台县政协反映,上世纪80年代以来,安徽省先后实施了“五八”造林绿化等一系列大规模造林工程,到1994年已基本消灭宜林荒山,1997年又如期实现了基本绿化目标。2002年开始又全面实施了退耕还林工程。通过20多年的造林绿化,各地可供大面积造林的宜林地越来越少,特别是森林覆盖率已经很高的皖南山区。但近年来,安徽各级对营造林的政策扶持仍然侧重于大规模的“新造林”方面,一些地区特别是丘陵地区,为了让“迹地更新”适合新造林标准,获得造林补助,在营造林中使用挖掘机全面清理树蔸、深挖全垦整地,对林地土壤、生态环境造成严重破坏。为了防止毁林造林、破坏环境的现象发生,石台县政协建议对营造林政策和扶持重点进行调整。对于森林覆盖率较低的北方地区,仍然以造林为重点;南方地区尤其是皖南地区,则应以森林经营、提高森林质量为重点,在任务安排、政策扶持、宣传引导等方面实现转变。尤其要加大对皖南山区森林培育、森林经营的投入,对“迹地更新”给予专项补助,从投资方向上引导林农科学、正确地造林。
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