张家口抓生态实施“绿色加减法”

　　根据国家环保部最新公布的今年1月份空气质量监测结果，张家口市空气质量综合指数为7.2，在全国第一批实施新空气质量标准的74个城市中排名第14位，位列我国长江以北38个城市中的第一位。

　　空气质量只是张家口生态环境改善的一个方面。作为毗邻北京的重要生态功能区，近年来，该市把生态环境视作发展的“生命线”，通过实施“绿色加减法”，实现了科学发展、绿色崛起。

　　“加法”就是大力推进生态工程建设，增大环境容量，增强环境承载能力。近年来，该市先后实施了京津风沙源治理、退耕还林、京冀生态水源保护林等重大生态工程，深入开展了群众植树和社会绿化活动，共完成各类林业生态工程1907.55万亩。仅去年，该市就完成造林125.6万亩，使该市的森林覆盖率由2000年的20.4%增加到33.5%，构建起了多层次、网格化的首都绿色生态屏障。去年，该市Ⅰ级天数达到190天，为全省最好水平，荣获“国家园林城市”殊荣。同时，该市围绕北京水源地保护建设，投资16.4亿元治理水土流失面积6000多平方公里，在国内率先推行了最严格的水资源管理制度，因地制宜推进管灌、喷灌、微灌等农业节水项目建设，全市农业节水灌溉面积达278万亩。特别是在坝上地区新发展的42万亩高效节水灌溉工程，年节水能力达到1650万立方米，使地下水位由以往年均下降2—5米，转变为上升趋势。

　　“减法”就是大力推进节能减排，以绿色产业强化绿色支撑。该市按照“淘汰一批，升级改造一批，搬迁一批”的总体思路，实施节能工程60项，建成减排工程106项，关停高耗能、高污染企业95家。依托4大产业集聚区，大力发展旅游服务、新型能源、食品加工、装备制造等清洁、绿色产业，两年来共实施10亿元以上项目142项，其增加值已占到全市生产总值的40%。旅游服务业接待游客量年均增幅达到40%以上。监测数据显示，去年该市主要流域水质监测断面功能区达标率达100%，一至三类水质断面比例达到90%，河流水质处于全省最好水平。市区空气综合污染指数同比下降4.6%，PM2.5年均值0.031毫克每立方米,好于国家新公布的空气质量二级标准。

　　为实现绿色崛起，该市把环境指标作为科学发展的“硬门槛”，严格执行项目准入和评价考核“一票否决”制度。凡是不符合产业政策和环境标准的项目一律不得审批；凡是不符合“三同时”要求的项目一律不准竣工验收；在建项目环保设施不达标的，一律不得投产。连续3年考核未完成环境目标的县区，党委、政府主要负责人不得评为称职及以上等次，并按照有关规定对其进行诫免、调整职务或降免职。近年来，已有100多个高能耗、高物耗、高污染项目被拒之门外。今年，该市将重点推进生态建设“十大攻坚行动”；在生态建设方面完成造林绿化135万亩、草地治理23万亩、水土保持治理400平方公里。