福建：石狮尝试“借地绿化”改善城市环境生态

　　这几天，石狮城区衔接高速公路入口的石泉二路两侧的景观带工程正在加速推进，用于绿化的基础已经完成，绿化苗木也已开始种植。鲜为人知的是，道路两侧分别宽40米、15米的两条景观带区域，用地几乎都是从周边村民手中“借”来的。

　　“除西洋公园门口一小段外，石泉二路景观带用地都是沿线各村集体用地，算起来大概有75亩。”市绿化景观提升办有关负责人告诉笔者，这75亩左右土地产权复杂，涉及道路沿线4个村，有的是闲置的村集体土地，有的是各村此前分配给村民的“回批地”，还有的是村民旧房拆除后未建的宅基地。由于今年石狮正创建省级生态市，市委、市政府决定建设石泉二路景观带，工程任务时间紧，项目指挥部尝试从村民手中先“借地”。经过镇、村做工作，村民很快都同意了“借”出暂时闲置的土地。

　　除了石泉二路景观带工程，今年该市其他绿化工程也多有“借地”之举。比如城区5个“口袋公园”建设，其中有4个“口袋公园”用地是从村民手中“借”来的，总借用面积15亩左右；龟坝水闸绿化工程，用地都是从村民手中“借”来的，借用面积23亩左右。仅此三项统计，今年该市“借地绿化”面积就超过了110亩。

　　石狮城区土地寸土寸金，征地尚且不易，“借地”缘何能得到广泛支持？石狮市和谐社会促进会一位工作人员认为，这从一个侧面说明了石狮干群关系比较和谐。更根本的原因是，石狮近些年高速发展，用地紧张，可用于绿化的土地就更加有限。群众普遍反映城区绿化偏少，环境生态不佳，对政府进一步改善环境生态的期望值很高。政府“借地绿化”，是毋庸置疑的公益之举，迎合了石狮人崇尚公益的精神。

　　“借地绿化”当属权宜之计。据有关部门透露，石狮将探讨在合适时机对绿化“借用”的土地进行收储或置换处理。