陕西西安：新建公共设施应绿化屋顶

　　临时占用城市绿地须经审批，并缴纳绿地占用费；新建居住区绿地率不得低于35％……即日起至8月31日，《西安市城市绿化管理条例（修订草案）》面向社会征集意见。

　　卫生医疗场所绿地率为25％

　　《草案》指出，城市绿化建设应当符合城市绿地系统规划。城市新区开发和旧区改建及其建设项目，应当按照绿地控制指标要求安排一定比例的绿地。建设工程竣工后，城市园林行政管理部门应当组织绿化工程竣工验收，验收合格后方可交付使用。

　　《草案》明确了新建项目的绿地控制指标。居住区绿地率不得低于35％，其中集中绿地面积应当占建设项目用地总面积的5％至10％；初等教育建设用地绿地率为30％，卫生院及社会医疗场所、妇幼保健、卫生防疫站绿地率为25％。

　　其他学校、体育、文化娱乐设施、疗养院等单位的绿地率不得低于35％；交通枢纽、仓储、商业中心等项目的绿地率不得低于25％；产生有毒有害气体项目的绿地率不得低于40％，并应当建设宽度不低于50米的卫生防护林带。

　　《草案》指出，以上建设项目属于改造或明城墙内的新建项目的，其绿地率指标可以降低，但降幅不得超过5%；属于明城墙内的改造项目还可以再降低，但降幅不得超过3%。

　　新规划建设的地面停车场绿化覆盖率不得低于30%；在历史文化风貌保护区和优秀历史建筑保护范围内进行建设活动，不得减少原有的绿地面积。

　　此外，新建、扩建城市道路时，园林景观路绿地率不得小于40%；红线宽度大于50米的道路绿地率不得小于30%；红线宽度在40至50米的道路绿地率不得小于25%；红线宽度小于40米的道路绿地率不得小于20%。

　　新建公共设施应绿化屋顶

　　《草案》指出，鼓励发展垂直绿化、屋顶绿化等多种形式的立体绿化。新建机关、事业单位办公楼以及文化、体育等公共服务设施，符合建筑规范适宜屋顶绿化的，应当实施屋顶绿化。鼓励新建商住楼创造条件实施屋顶绿化。鼓励对具备条件的建筑墙体、立交桥、高架桥柱等建（构）筑物实施垂直绿化。

　　对于在城市规划区范围内取得土地使用权后，不能及时开工建设的单位，应当实施临时绿化，满足以植物覆盖裸露土地、防治扬尘的要求。

　　临时占用城市绿地须缴占用费

　　《草案》指出，单位和个人不得擅自占用绿化用地。因建设或者其他特殊需要临时占用绿化用地的，须经城市园林行政管理部门审批。临时占用绿地期限一般不超过1年，确需延长的，应当办理延期手续，延长期限不超过1年。临时占用期满后，应当及时恢复原状。

　　经批准的临时占用城市绿地应按照批准面积和期限占用，并向园林行政管理部门缴纳绿地占用费。绿地占用费的收取标准按照物价行政管理部门的规定执行。

　　砍伐树木“伐一栽三”

　　单位和个人不得擅自移植树木，因工程建设、公共设施运行安全需要或者严重影响居住采光、居住安全，确需移植的，应当向园林行政管理部门提出申请。

　　单位和个人申请移植树木，应当提交移植树木的种类、数量、规格、位置、权属人意见等书面材料。一次一处砍伐或者移植行道树（胸径在40厘米以上）50株以上的，由市园林行政管理部门审核，报市人民政府批准。

　　经批准砍伐树木的，应按“伐一栽三”的原则予以补栽。原地无法补栽的，应交纳绿化补偿费，由园林行政管理部门易地补栽。经批准移植树木的，应当在市园林行政管理部门指定的地点进行移植。

　　特色

　　展古城风貌 鼓励广植市树市花

　　《草案》指出，城市绿化应充分利用自然、人文资源，注重生态保护、休闲游憩、防灾避险等功能协调一致，突出古城风貌和特色，鼓励按照规划广植市树中国槐和市花石榴。

　　机关、企事业单位、社会团体、学校、社区及其他组织，应当引导本单位人员、在校学生、居民等履行绿化义务，保护绿化成果。鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等方式参与城市绿化建设和管理工作；鼓励城镇居民在其私人庭院内种植花草树木，绿化环境。

　　处罚

　　擅自在绿地设广告 最高罚5000元

　　城市绿地范围内，禁止各类破坏树木的行为。擅自拆除绿篱、花坛、草坪的，责令限期恢复，并处以每平方米500元以上1000元以下罚款；擅自修剪行道树的，处以每株500元以上1000元以下罚款；擅自在绿地内设置广告的，处1000元以上5000元以下的罚款。

　　此外，擅自砍伐、移植树木的，处以砍伐、移植树木价格5倍的罚款；借用树木作为支撑物或者固定物、在树木上悬挂物体，处100元以上500元以下的罚款；在树旁和绿地内倾倒垃圾或者有害液体或者堆放杂物，处300元以上3000元以下的罚款。