北京：开发商征地长期闲置 政府收回建公园

弘善家园旁闲置的空地杂草丛生。闫雪静 摄

空地将改建成鸟语花香的公园（效果图）。

　　东南二环左安门桥外，一片空地已经被围墙圈起来两年，却不知里面要建些啥。昨天，朝阳区有关部门负责人向记者证实，这块被开发商霸占多年却一直闲置的“黄金地块”已被政府收回，即将动工建成开放型公园。据了解，今年，朝阳区陆续从开发商手中收回10片类似地块，政府出资改建成公园免费开放。

　　昨天，记者来到东南二环弘善家园旁的这片空地，规划中的公园还未动工，方圆近2公里的空地长满杂草，还有一间歪斜的铁皮屋。不过，围挡布上已经贴上了“弘善公园景观效果图”的宣传画，从各个细节和角度展示了这座公园建成后的景观。

　　两位盯着规划图认真看的居民告诉记者，从他们搬进来，这片地就一直空着，不知道里面要建啥。现在好了，宣传画一目了然，“传说中”的社区公园就要开建了，里边有绿地、人工湖，还专门开辟了儿童和老年活动区。

　　随后，记者从当地居委会了解到，弘善家园是前门地区定向拆迁安置房，2011年竣工入住，可是规划中的公园、绿地却迟迟未“现身”。“平时只能和老伴儿下楼围着居民楼转两圈，附近很难见到大片绿地。”家住313号楼的退休老人张大爷说，搬来之前就听说小区要建公园，但是多年来一直没有任何进展。

　　“事实上，早在开发小区之初，政府就为弘善家园的居民预留了一座公园和大片绿地。”朝阳区市政协调中心负责人介绍，多年来，开发商一直霸占着这片规划中的地块不愿交付，在四周圈起一人多高的围墙，并在里面盖起几排简易的厂房和宿舍供公司员工居住使用。

　　去年年底，朝阳区绿化委与规划、国土、住建委等相关部门共同联手，对新建成小区的规划绿地进行逐一验收、查看，最终发现10片本该建绿地或公园的地块被开发商长期闲置或挪为他用。这些地块中，有的公共绿地在居民不知情的情况下，被开发商私下挪为他用，建成简易房出租牟利；或者闲置多年，变成了露天垃圾场和废品收购站。

　　依据《北京市绿化条例》，今年朝阳区悉数收回了位于十八里店、双井、来广营、孙河等地区的10片规划绿地，总占地面积达50万平方米，全部由朝阳区财政拨款进行建设、养护，让周边居民出门即可见绿。

　　目前，弘善公园地块内的简易房已基本拆除，记者从朝阳区绿化委了解到，即将开建的弘善公园南起京津城际铁路、北至华威南路、西与丰台交界、东至弘善家园小区，建成后的绿化面积约3.1万平方米，种植常绿乔木株、落叶乔木、常绿灌木，竹类、草坪及各种花卉，并建有人工湖、土山地形、景观墙、照明灯、坐凳、健身器械等。整个公园分为滨水休闲区、老年儿童活动区、密林散步区和防护隔离区。按照规划，弘善公园有望于下月正式开建，并将于年底前完工。届时，弘善公园将成为东南二环附近最大的一处开放型公园，小区居民步行至公园只需5分钟。

　　据悉，今后朝阳区新建小区交付使用前必须先过“绿化指标核定”这一关，在小区竣工60日内，将绿地交该区园林主管部门验收，凡是配套绿地建设“缩水”的，不能交付使用；拒不归还规划绿地的，政府执法部门将视绿地上的建筑物为违建，并依法进行拆除。

　　此外，朝阳区还组建了3支监察组，对该区已建成的老小区规划绿地逐一核实，凡是被占用的绿地都将逐步恢复原有规划。位于亮马桥附近的外交公寓内有一处22年前立项的占地189平方米规划绿地，然而多年前因翻建房屋而被占，经过监察组翻查档案核实后，派出专人对绿地上的违法建设进行拆除，并铺种草坪恢复绿地功能。