建设部科技委委员、北京林业大学教授、博士生导师朱建宁

　　中国风景园林网讯　为研究交流和探讨风景园林依法行政、加强行业管理、促进风景园林事业发展问题，2008年11月29日全国风景园林行业管理与法制建设研讨会在湖南省长沙市召开。会议由中国风景园林学会信息委员会、长沙市园林管理局主办；中国建设报社、中国风景园林网、中国城市出版社风景园林图书出版发行中心、长沙市园林绿化协会承办。

　　住房和城乡建设部城建司、长沙市政府、湖南省建设厅、中国风景园林学会信息委员会的领导到会讲话；北京、重庆等二十多个市、县城建、园林主管部门、学会的领导同志，北京林业大学专家以及部分园林绿化工程企业负责人到会并发言。会上还表彰了2007年度评选出的先进集体和先进个人。

　　建设部科技委委员、北京林业大学教授、博士生导师朱建宁到会并做学术报告，主题为“城市湿地公园保护管理初探” 。

　　一、湿地的定义与概念

　　湿地是水陆相互作用形成的特殊自然综合体

　　世界自然资源保护联盟、联合国环境规划署和世界自然基金会编制的世界自然保护大纲中，湿地与森林、海洋一起并列为全球三大生态系统。

　　湿地学是一门自身科学体系尚待完善的年轻学科

　　由于湿地环境的过渡性、生物群落的相兼性、所处自然条件的复杂性，使湿地边界的划分非常困难。近一个世纪以来，世界各国给湿地所下的定义就有50多种。

　　根据性质差异可分为狭义和广义的湿地定义两种

　　1.1狭义的湿地定义

　　1956年美国渔业和野生动物保护组织的定义

　　被浅水、暂时或间歇水体所覆盖的低地……，包括以出露植被为明显特征的浅湖和池塘；不包括永久性河流、水库和深湖泊的水面，以及那些对湿地植被生长没有什么效果的暂时性水面。

　　70年代末该组织对上述定义作出修正

　　陆地生态系统和水域生态系统之间的转换区，其地下水位通常达到或接近地表或处于浅水淹覆状态。

　　湿地的三个基本特征：湿地水文、湿地植物和湿地土壤

　　狭义的湿地定义强调湿地生物、土壤和水文的彼此作用，以及三大因子的同时存在。符合湿地处于水陆过渡带的特殊地位，反映了湿地生境多样性的典型特征。

　　可能出现的问题：由于湿地与开阔水体是紧密联系的，人为地彼此隔离开来，会在保护管理上出现难题。

　　1.2广义的湿地定义

　　1971年《关于特别是水禽栖息地的国际重要湿地公约》

　　不问其为天然或人工、长久或暂时性的沼泽地、泥炭地或水域地带、静止或流动、淡水、半咸水、咸水体，包括低潮时水深不超过6米的水域。

　　广义的湿地定义告诉我们什么可以划入湿地，并未指出湿地共同的本质特征。陆地生态系统和水域生态系统之间的转换区，其地下水位通常达到或接近地表或处于浅水淹覆状态。

　　有学者认为广义的湿地定义在管理上有明显的优点：

　　陆地是湿地镶嵌的背景基质，沼泽、湖泊、稻田等是其中的富水的斑块；溪流、江河、渠系等则是斑块之间水力联系的廊道；水的循环是湿地与背景基质、大气、海洋之间物质交换的基本方式，以此将全球的湿地生态系统联系在一起。

　　任何一处湿地发生退化和丧失，都会直接或间接影响到其它湿地的状况。

　　1.3湿地的基本概念

　　也有学者认为将水体本身及一些人工系统划分为湿地，不利于湿地的研究和保护。

　　由于过渡带湿地所处的特殊地理位置，带来的环境效益难以估价，遭受人类活动破坏的过程中首当其冲。同时过渡带面积小，当受到破坏时往往不为人们所重视。广义的定义无形之中降低了保护过渡带湿地的重要意义。

　　虽然就地貌学而言，湿地和湖泊都是一种过渡现象。在纯自然力的作用下，湿地会在一些自然过程影响下逐渐消失，但这一过程通常极其缓慢，并可能达到近似的动态平衡。

　　湿地在自然界中可以在不同时期分别具有干和湿的特性。人类活动除了对湿地造成直接破坏外，更多的则是对湿地赖以生存的环境造成破坏，从而加快了湿地消亡的速度。

　　目前对湿地的持续破坏，在很大程度上是由于对湿地的认识不足，造成对湿地生存环境的破坏。

　　二、城市湿地公园的概念

　　为了更好地保护与合理利用城市湿地，规范城市湿地公园规划设计方法，促进人与自然的和谐发展，建设部于2005年6月24日出台了《城市湿地公园规划设计导则（试行）》。

　　城市湿地公园是一种独特的公园类型，是指纳入城市绿地系统规划、具有湿地的生态功能和典型特征、以生态保护、科普教育、自然野趣和休闲游览为主要内容的公园。

　　城市湿地公园与其它水景公园的区别：

　　强调湿地生态系统的生态特性和基本功能的保护和展示

　　突出湿地所特有的科普教育内容和自然文化属性。

　　城市湿地公园与湿地自然保护区的区别：

　　强调利用湿地开展生态保护和科普活动的教育功能

　　充分利用湿地的景观价值和文化属性丰富居民休闲游乐活动的社会功能。

　　城市湿地公园建设应该：

　　1.基于湿地的典型特性，即地表水的净化和调节

　　2.使城市湿地兼具野生的和园林的自然特征。

　　城市湿地公园建设原则：

　　1.以保护恢复湿地的生态功能为前提

　　2.以充分发挥湿地的环境效益为目标

　　3.以充满自然野趣的湿地景观为特色

　　4.以围绕湿地的科普教育活动为内容，开展生态环境保护宣传

　　城市湿地公园建设不应：

　　城市湿地公园≠传统的公园水景、水上乐园

　　城市湿地公园≠种植水生植物、营造湿地景观

　　城市湿地公园≠城市湿地+城市文化公园