这几天，上海静安区静园绿化养护公司正在为全区范围内的行道树、景观树修剪枝丫，每天收集到的残枝落叶接近8吨。这些园林废弃物被送到松江区“落叶化土”实验车间进行循环利用，1立方米枯枝落叶加入微生物菌种，经过40天培育，化为0.6立方米富含氮、磷、钾等成分的营养土，重新用于绿地养护。这是上海市园林研究所与静安区绿化管理局联手进行的“落叶化土”循环利用项目。

　　“落叶”化作“春泥”，这项循环利用计划究竟能否推广？

　　循环利用可解决两大难题

　　据介绍，静安区共有1.1万棵行道树，每年至少产生1000吨树枝修剪物，而全市的行道树超过80万棵，仅行道树就产生至少6万吨的园林废弃物。这些园林废弃物多被当作普通垃圾进行处理，很少投入循环利用。一些区园林部门也曾将枯枝落叶收集起来覆盖在树木根部，用以培肥、恒定土壤水分，但落叶腐烂后繁殖出大量虫卵，这种尝试因此中途而废。

　　与园林废弃物处理同样让绿化部门烦心的，还有上海土壤质量问题。上海土质偏碱性、有机质含量少，不适合种树栽花，因此绿化部门只能从周边省市购买山泥用以建绿。业内人士坦言，购买山泥不仅耗费巨大，持续开采土壤也会破坏生态环境，并非长久之计。

　　如何寻找适合途径，同时解决枯枝落叶处理与土壤质量两大难题？市园林科研所负责“落叶化土”项目的高级工程师方海兰介绍，与需要百年时间才能形成的农业熟土相比，用树枝落叶加工而成的腐蚀土制作更简便、施用后对环境影响较少，还可以生产出诸如多功能有机肥系列、高效营养基质系列等，用于农业及家庭。“除了静安，我们还将和浦东、金山等区建立合作示范，此外将在明年公布上海市《园林植物废弃物处理处置技术》。”

　　在位于松江区的万声绿化公司实验车间里，一台巨大的粉碎机正在对数吨枯枝落叶进行二次粉碎，技术人员在粉碎物中加入菌种，让其发酵、降解并释放出植物养分，40天后就能生成一种新型营养土。“与普通泥土相比，变废为宝的营养土色泽偏黄、质地略显松软，”技术人员期望这项研究能解决枯枝落叶处理与土壤质量两大难题。

　　小规模试点成本过高

　　可让技术人员犯难的是，小规模试点的成本过高，项目推广难度较大。

　　项目组算了笔账，松江这处车间生产规模年处理量可达1万吨，产出7000立方米营养土，按营养土每吨250元售价计算，成本还比销售收入多出99万余元，而静安区产生的枯枝落叶数量无法达到生产饱和值，亏损就更多。

　　静园绿化养护公司负责人也表示，运输费加上购买营养土的费用，确实难以盈利，目前靠的是区里补贴款。至于今后怎么办，负责人说：“只有扩大生产规模，降低各环节成本，循环利用计划才能更好推广。”

　　记者采访发现，许多尝试推出可循环利用产品的企业正遭遇和“落叶化土”项目同样的难题：污水经过特殊处理可用于洗车，但购置设备价格不菲且对企业场地要求较高；废旧轮胎也能被分解成燃料油、炭黑、钢丝和可燃性气体等投入生产线，然而由于收集、提炼等环节成本过高，企业一直难以获利……许多经营者提出：“循环反而比不循环成本高，那谁还愿意生产可循环产品？”

　　制度性引导是发展根本

　　目前，本市能源消费总量和消费强度均名列全国城市前列，同济大学经济与管理学院教授诸大建认为，发展循环经济的根本目的在于实现经济发展的减物质化，既减少资源消耗和污染排放的规模，以此提高经济增长生态效率。许多专家都指出，政府部门通过完善制度进行引导，才是发展循环经济的根本。

　　拿美国来说，“落叶化土”循环模式已在一些地区成规模化，许多州规定，当园林废弃物制成的腐蚀土符合土壤改良质量要求时，政府部门必须购买这些堆肥材料，为“落叶化土”找到出路；还有的州成立堆肥协会，引导园林废弃物循环利用，并提供一定经费保障。

　　记者采访获悉，目前包括上海在内的全国绝大多数城市尚未将枯枝落叶归纳到城市废弃物系统中去，政府部门对处理处置矿化垃圾、生活污泥所采取的政策补偿措施也尚未落实到园林废弃物处理处置上。为此方海兰提出，建议政府给予政策支持，将园林废弃物纳入城市有机废弃物系列，给予绿化部门同等政策补贴，以解决目前的经费困难。此外还应鼓励企业家投资举办绿化垃圾等废弃物回收利用的处理试点，把绿化垃圾处理由社会公益事业性质的政府行为，转变成为企业的社会服务性质的经济行为，由市场组建专业化的经营公司进行城市绿化枯枝落叶的收集和综合处理。

　　许多业内人士认为，引导社会力量积极参与循环利用，将废弃物收集、运输、加工、销售、产品使用情况追踪等各环节组成生产链，并引入科研院所和大学院校提供技术支持，逐步扩大市场，循环利用项目才能“良性循环”。