城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。2002年11月1日起，原建设部颁布的《城市绿线管理办法》正式实施。时隔六年，《城市绿线管理办法》在各地的贯彻落实情况如何？有哪些值得学习和借鉴的绿线管理办法？11月28日至30日在湖南长沙召开的中国风景园林行业管理与法制建设研讨会上，与会省市的相关领导介绍了各自经验。

　　建立数字化管理平台

　　随着我国计算机技术的快速发展，数字化管理模式已经成为城市园林绿化管理的发展趋势。近年来，北京、武汉、重庆等许多城市积极倡导“数字园林”建设，大大提高了园林部门对风景园林事业的管理效率。
　　2007年11月，重庆市园林局会同该市规划局共同开发了主城区控制性详细规划绿线数据库。数据库覆盖了主城区约800平方公里范围内已批准的控制性详细规划项目，集成了园林规划部门各类绿化管理的信息。用重庆市园林局总工程师周进的话说：“数据库的建立为科学化、精细化管理园林绿化项目提供了技术支持。打开数据库，各阶段园林绿化建设情况一目了然，直观、方便。”
　　“高新技术在城市绿化管理中的合理运用，确实能给城市绿化建设带来高效、科学的管理成效。”湖南省株洲市园林绿化局副局长彭岚感慨地说。株洲市通过向重庆、岳阳等地园林管理局学习绿线管理经验，并结合自身特点，建立了以城市数字化资源为基础的园林绿化动态管理体系，对全城绿化现状实时、定位、定量跟踪管理，将逐年新增绿地数据及时更新，对每一块绿地建立数字化绿色档案。这些高新技术的运用，为科学管理城市绿色资源提供了有力保障。

　　落实精细化管理标准

　　“为了提升城市园林绿化水平，巩固绿化成果，城市园林绿化应逐步从以‘建设’为主转向以‘管养’为主。”原苏州市园林和绿化管理局局长徐文涛这样认为。园林绿化“三分在种，七分在管”。只注重建设，忽视后期养护管理，势必导致“一年绿、两年黄、三年枯、四年死”的现象发生，造成资源与资金的严重浪费。
　　各地园林部门逐渐认识到园林养护管理的重要性，积极在精细化管理方面下功夫。许昌市园林绿化局建立精细化管理工作台账，成效显著。他们制定出详细的工作计划和园林绿地技术规范标准，合理安排定期浇水、修剪苗木、防治病虫害等管理工作。绿地做到全天候保洁；对干枯折断枝、死树危树、缺株断垅的绿篱、草坪等现象，及时发现，及时解决；对绿地管养进行跟踪监督和管理。

　　执法监察严惩违规行为

　　执法监察是保障行政管理效力的必要措施。但是园林绿地建设的执法监察工作，仍是相对薄弱的一环。对此，需要从国家法规、行业规范等多个层面予以加强。近年来，重庆、株洲等城市在园林绿化执法监察方面加大力度，对强化园林部门的行政职能起到促进作用。
　　2007年6月，株洲市华兴房地产开发有限公司在兴建望江景楼项目过程中，未经审批擅自砍伐树木34株，毁坏绿地656平方米，该市绿线办与市城市行政执法支队根据城市绿线管理的相关法律法规对其实施了罚款，并收缴绿化赔偿费。
　　今年4月，重庆市风景园林绿化执法队依法查处了一开发商在实施“恒大华府”项目建设过程中，不顾区园林部门就地保护黄葛树的要求，擅自将一株80年树龄的黄葛树砍伐的事件。根据该市风景园林学会出具的价值评估报告，最后责令该开发商交付罚款55.18万元，并赔偿经济损失27.59万元。