沛县打造“廉洁园林”
日前,沛县以城区人均拥有公共绿地面积、建城区绿地率、城市绿化覆盖率等多项指标超过国家规定的标准,被国家住房和城乡建设部命名为全国首批“国家园林县城”称号。漫步在沛县城区,呈现在人们面前的是花团锦簇的大街小巷、鲜花点缀的街面,给人以回归自然之感。
近两年,沛县投入近亿元资金,按照高起点规划、高标准实施、高质量管理的要求创建国家园林县城,使园林绿化实现了“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”,做到了“街街有特色、路路有景观”。在工程量巨大的滨河公园二期工程建设中,沛县园林职工铸造出了沛县城市建设史上的“园林作风”:黑天当成白天干,雨天当成晴天干,一天当成两天干,吃大苦、耐大劳。园林职工在短短65天的时间里就圆满完成建设任务,创造了沛县园林绿化史上工程量最大、施工时间最短、标准质量最高三项新纪录,受到群众的称赞、领导的认可。
在创建国家园林县城的工作中,沛县园林局坚持将廉政建设与绿化景观建设紧密结合,大力开展“工程优质、干部优廉”的“双优”活动,突出抓了“三个环节”,有效制约了工程建设中的不廉洁行为。
狠抓制度建设环节。创新了同步运作制度、双重责任制度、廉洁保证金制度等一系列规章制度。同步运作制度是坚持把廉政建设作为工程建设、项目管理的一项重要内容,把工程的组织领导、操作实施、资金运作、审计验收全部纳入廉政监督的范围。双重责任制明确项目建设的责任人同时也是廉政建设责任人,并把廉政教育对象由领导、工程管理人员延伸到工程一线的建设施工人员。廉洁保证金制度严格规定,一旦发现工程承建单位向管理人员请客送礼,承建单位交纳的廉洁保证金将予以全部没收。此外,沛县园林部门在工程正式施工之前,召集由施工方、管理方一起参加的“廉政务虚会”,把廉政教育与法律法规、职业道德教育相结合,并分别签订《城建重点工程廉政责任书》,明确了各自工程建设中廉政建设的目标和责任,规范了各自的活动。
狠抓“阳光操作”环节。沛县园林建设中的所有城建重点工程项目全部进入有形建设市场,确保工程建设有序进行。在招标环节上,沛县园林局一方面要求局领导班子成员不准许利用职权违反规定,干预和插手建设工程招标等市场经营活动;一方面明确从工程设计、施工、监理、材料采购、绿化配套等各个环节都要进行招投标,实行阳光操作,比价采购,招标进场。
狠抓资金使用环节。沛县园林局严把资金审批审计关,严格按制度规定和工程预算、进度、合同、程序进行资金拨付调度。工程竣工后,主动请县审计部门进行竣工审计,依据审计结果结算工程款,同时加强专项资金审计、年度审计等工作,切实推进交通监察,强化了资金使用的事前、事中、事后的全过程监督。
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