2月23日，《玉溪生态市建设规划大纲(2008年?2030年)》评审会召开，由环境生态学专家、中国工程院院士金鉴明等9名专家组成的专家组在会上评审通过了《大纲》。市党政领导高劲松、吴松、董诗强、冷明德、谢兴荣、黄宪庭、夏立洪、李文斌、吴建森、李富昌、汪燕平、孙会强，省环保厅副厅长高正文出席会议。

　　为落实科学发展观，实现玉溪可持续发展，去年，市政府正式委托中国城市规划院和环境保护部环境规划院共同开展《玉溪生态市建设规划》编制工作。规划的总体思路是，在尊重保持玉溪自然生态特色的基础上，落实科学发展观，确立生态立市发展战略，改善生态环境质量，促进经济社会不断发展和人民生活水平长足进步，最终实现社会经济与生态环境的和谐与可持续发展。

　　历时半年，《大纲》出炉，包括建设基础及趋势分析，规划目标与指标体系，生态功能区划，区域生态格局、限制性区分及空间管制措施，生态产业规划，环境污染防治体系建设，资源与能源持续利用策略，生态保护与建设规划，生态人居体系和生态文化建设，能力保障体系建设，建设重点项目及效益分析，保障措施等内容。为进一步推动规划编制工作，市委、市政府邀请国家环境保护部、中国城市规划学会、清华大学、云南省环境监测中心站、云南省环境科学院、云南大学、云南省住房与城乡建设厅、云南省城乡规划设计研究院的9名专家对《大纲》进行评审。

　　高劲松指出，生态市建设规划是玉溪经济社会发展中的一件大事，是我市全面落实党的十七大、十七届三中全会精神，贯彻落实科学发展观，推进资源节约型、环境友好型社会建设的具体体现。2003年以来，我市在生态立市方面取得一些成绩，但对照科学发展观，要保证玉溪经济社会又好又快及可持续协调发展，任务仍很艰巨。玉溪在经济发展的同时，生态建设、环境保护的压力已经凸显出来，如果不重视、不妥善处理好环境生态问题，不调整产业结构，不采取切实措施，科学发展、协调发展、可持续发展只是句空话。因此，市委、市政府把生态建设与环境保护放在全市经济社会发展的重要位置来考虑，积极创建生态市，让生态市建设规划为玉溪争当“全省生态文明建设排头兵”提供重要指导。

　　高劲松强调，在下一步的规划编制过程中，要处理好生态建设和环境保护与经济建设、社会建设、政治建设、文化建设的关系，在规划编制工作中体现生态建设和环境保护这两个主旋律。生态市建设规划是一个综合性、系统性的规划，涉及经济、社会、政治、文化等各个方面，必须突出与其他规划的不同，体现鲜明的玉溪特色。要在生态性、全局性方面下大工夫，把统筹城乡问题放到重要位置。规划既要注重长远，更要兼顾近期，力求高起点，找准切入点，具有较强的前瞻性和可操作性。要学习借鉴先进发达地区在环境保护上的经验，要通过规划编制避免重蹈覆辙，避免走先污染、后治理的路子。要充分利用规划成果，让规划成果来指导政府的行动，推动玉溪经济社会发展。各县区和相关部门领导要高度重视，把规划编制工作当做一件大事来抓，紧密配合编制单位完成好规划。

　　高正文说，生态市建设规划是按国家环保部的要求和指标进行全面规划，包含经济、社会、环保这三大可持续发展支柱，是一项综合性、复合性的系统工程。玉溪有较好创建生态市的基础，通海县、红塔区和澄江县先后成为全国生态示范区，江川县、易门县、华宁县被国家环保部批准为全国生态示范区建设试点地区，大营街镇等20个云南省生态乡镇也先后建成。这些生态创建工作的开展，有力地推进了玉溪生态市建设的步伐。可以看到，这些年来，通过生态市创建，科学发展观深入人心，环境保护意识得到加强，经济开发和环保的关系得到重视，系统发展的观念得到增强，科学的政绩观得到树立，生态农业、生态旅游等生态经济得到长足发展，人居环境得到明显改善，生态环境得到保护，极大地促进了生态文明建设。

　　专家组总结了论证评审意见后认为，玉溪正处在经济社会快速发展时期，在全市深入落实科学发展观、实践生态立市发展战略中，编制《玉溪生态市建设规划》对玉溪建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展具有重要指导意义;《大纲》采取两院共同编制是一个全新亮点，其内容较为全面，分析了玉溪经济社会发展和生态环境保护的现状及趋势，提出了规划目标和六大体系规划框架，总体满足编制玉溪生态市建设规划的需要;《大纲》对玉溪生态市建设的发展战略目标明确，结构完整，条理清晰，方法基本可行，符合国家生态市规划编制大纲的要求，可以作为编制玉溪生态市建设规划的依据。

　　各县区政府及市直相关部门主要领导参加了评审会。