商丘市委、市政府历年来都坚持认真贯彻执行国务院的《城市绿化条例》和国家有关方针、政策，认真落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》的要求，并依据国家的各项方针、政策，制定商丘市的有关规定。为了搞好创建国家园林城市工作，商丘市成立了以市委书记王保存生任政委，市长陶明伦任指挥长，市委副书记张文深任常务副指挥长，副市长王清选为副指挥长（兼任创园办主任）的高规格创建国家园林城市指挥部，三城区也成立相应的创建机构。从上到下形成一个创建网络，确保各项工作按时按质按量完成。

　　结合商丘城市绿化工作实际，商丘市近几年来探索出一套城市绿化工作经验。一是领导重视城市绿化工作是关键。自1998年以来，商丘市历届领导都把城市绿化工作作为头等大事来抓，突出表现在每年春节上班第一天，召开全市绿化动员大会，而且市五大班子一把手和各县、市区一把手及各机关、企事业单位一把手亲自参加，规格之高，参加人数之多，坚持年代之久，为河南省罕见。二是充分利用全民义务植树活动，绿化商丘，开展的范围之广，效果之好，在河南省名列前茅。自1998年以来，利用全民义务植树先后完成了十条绿色通道、四大公共绿地、防护林带绿化工程、两条铁路、七条河道绿化任务，为城市绿化做出了突出贡献。2005年河南省绿化委员会对部门全民义务植树情况进行检查，对商丘市开展全民义务植树工作给予充分肯定，并予表彰。三是城市绿化注重利用多种树，而且以乡土树种为主，毛白杨、白蜡、国槐、月季等乡土树种在商丘城市绿化中已形成特色。

　　在城市园林绿化管理机构设置上，商丘市委、市政府高度重视， 成立了商丘市园林绿化管理局，副县建制，为市直事业单位，赋予行政管理职能，为商丘市城市绿化发展奠定了基础。在城市园林绿化建设资金投入方面，商丘市近3年加大了资金投入力度，先后年投资几个亿建成了占地550亩的应天公园，占地150亩的民馨公园，在老城区，通过拆迁建绿建成22处街头游园，52处街头绿地。对市管14条主干道进行全面改造提高，对人民公园进行大规模改造，拆除围墙和内部的所有花房、多余建筑物，实行免费开放，使公园绿地面积增加的同时，更方便游人出入公园，以实际行动践行"三个代表"。在城市绿地快速增长的同时，商丘市也注重园林绿地养护经费的增加，将道路、绿地的养护任务全部推向市场，向社会招标管理，政府按管理标准支付管理费用，使园林绿化养护经费得到保障，并随绿地增加逐年增长。

　　"依靠园林科技进步，创建国家园林城市"，是商丘园林发展历年来的指导方针。一是注重引进园林人才；二是注重发挥现有人才的作用；三是与上海、北京、河南等大专院校和研究所合作进行科技攻关。通过多渠道进行园林科技研究，使商丘园林科技成果层出不穷，园林科技优秀论文在河南省历年园林学术年会上名列前茅。有两篇论文在第十届中国科技年会上获得优秀奖，《商丘市城市绿地系统规划（2004--2020）》获得河南省科技成果二等奖。