郑州创出城市园林绿化管理新经验

2009-09-15 22:02:47    作者:尚丹宁     来源:中国建设报     浏览次数:

  河南省郑州市园林局面对城市园林绿化管理工作的新形势、新课题,充分发挥政府的监管作用,在进行细化管理的同时加大监督的力度,创出了一条破解当前城市园林绿化管理工作难题的路子,全面提升了城市园林绿化管理水平。

  郑州市在获得国家园林城市称号后,与其他城市一样面临着怎样进一步提升管理水平的难题:如何保持住城市园林绿化建设取得的成果并充分发挥它的作用?向市场一推了之能否真正提升管理水平?

  面对这些问题,郑州市园林局在管理上做文章,在机制上寻突破,突出政府的监管作用。他们首先是实行精细化管理,其次是通过严格的检查评比奖优罚劣,加大监督力度,取得明显效果。

  郑州市园林局职责范围内的工作分3个部分,一是直属的18个事业单位所担负的园林绿化工作,二是所辖15个县(市)区的园林绿化的协调管理工作,三是对在政府公开招投标中中标的70家社会化公司的指导和管理。郑州市园林局针对这3个部分分别采取不同的监督管理措施,均取得了较好的效果。

  针对市园林局下属事业管理单位,郑州市园林局依据省、市的有关规定,制定了“园林绿化管理登台阶上水平创一流竞赛考评办法”。这个办法对所辖的公园、广场、行道树、街头游园、道路绿地所管理的具体内容,如园林的景观和树木的长势、修剪、施肥、松土除草、病虫防治等及所在环境的清洁都制定了较为详尽的标准和规范。他们每月都进行考评,每季度综合评定一次,年终定奖罚。他们将每月的考评结果排名次,在全系统内通报并公示。郑州市园林局将各单位的主要领导照片上墙,把每月的考评结果填入表格,并对各单位行政正职实行绿、黄、红工作职位认定动态管理。年终考评成绩不佳的单位,局党委对单位班子成员进行诫免谈话,连续两年排名末位且考评成绩不好的单位主要领导就地免职。

  郑州市园林局针对所辖15个县(市)区的园林绿化管理工作,开展“月季花杯”园林绿化建设管理竞赛活动。他们制定出较为详细可行的竞赛考评依据及具体评分标准。对每季度的管理专业考核结果,按县(市)、区分别进行排名,全市通报。对综合工作考核(含园林建设、依法护绿、领导重视、精品靓点),每半年总评1次,对考核结果、排名情况,通过新闻媒体对外公布。全年考核结果分6县(市)和市内9区分别奖励。

  郑州市园林局对市场化运作的管养公司更是通过深入全面的监督管理使之符合园林绿化管理的要求。他们对通过招投标程序中标的参与园林局园林绿化管理的所有管养公司,制定出《郑州市园林局园林绿化公司化管理“滚动晋级、优胜劣汰”竞赛考评办法》,奖励符合要求的公司,淘汰达不到要求的公司。被淘汰的公司所承包的管养面积由表现好的公司公开竞争,被淘汰的公司在参与郑州市园林局园林绿化项目招投标时扣分。他们还每年对表现好的公司给予通报表彰,在园林局组织的园林绿化工程项目招投标中加分。

  郑州市园林局这一整套监督管理机制的实施,使郑州市的园林绿化管理工作发生了翻天覆地的变化,取得了较好的效果。现在,郑州市园林局机关的处室和下辖18个事业单位及郑州市所辖的15个县(市)区的园林绿化管理部门和以招投标方式参与郑州市园林绿化管理的70家公司都能恪尽职守,有机配合。职工的工作热情、工作积极性和工作责任感一下子迸发出来,全系统上下凝聚力和战斗力空前增强,使郑州市的园林绿化管理工作登台阶、上水平,园林绿化管理水平大幅度提高。现在郑州市区中的公园、广场、游园和道路的花木、花坛、花带都能做到合理修剪、浇水、施肥、松土、除草;对死树、干枝、残枝败花及时清理,花草树林始终保持旺盛的生长态势,展现出较好的景观效果。郑州市园林局所取得的成绩得到市领导的充分肯定和人民群众的赞扬,在郑州市每个月的城市管理考评中,总是名列前茅。

编辑:songgaofeng

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