《黑龙江汤旺河国家公园发展总体规划》通过评审
12月25日下午,《黑龙江汤旺河国家公园发展总体规划》评审会在北京国际饭店会议中心召开。市委常委、市委秘书长、伊春市汤旺河国家公园建设领导小组组长李洪斌出席评审会。
国家环保部生态司保护区处处长柏成寿、国家旅游局规划财务司产业发展处处长张树民出席会议并讲话。
来自中国社会科学院、中国科学院、中国环境科学院、北京大学、北京第二外国语学院、美国大自然保护协会等单位的专家组成的评审专家组,听取了《规划》编制单位北京达沃斯巅峰旅游规划设计院的成果汇报。
经过近三个小时的认真讨论,评审专家组认为,《黑龙江汤旺河国家公园发展总体规划》作为中国第一个国家公园的规划既体现出了创新性,也体现了一个自然遗产管理单位的规划所应具有的系统性,对汤旺河国家公园的建设和全国国家公园管理体系的制度建设都具有较强的理论和实际指导价值。在理论分析、技术路线和新方法运用等方面做出了一系列有益的尝试和探索,特别是系统的理论和案例分析为规划奠定了扎实的基础。《规划》以科学发展观为指导,秉持以人为本的理念,结合伊春市汤旺河区发展实际,从国家公园建设的角度统筹考虑地方经济社会发展,对保护生态旅游和相关产业、社区发展、商业计划等都给出了系统的发展思路。同时,较为准确地把握了汤旺河国家公园建设试点的核心意义,整个规划从顶层设计开始,就明确从合理性和可行性两方面进行制度设计,技术路线科学合理。最后,专家评审组同意《规划》通过评审,并建议规划课题组在充分吸收评审专家意见的基础上,对规划篇成果进一步修改。市委常委、市委秘书长李洪斌在评审会上指出,国家环保部和国家旅游局把首个国家公园建设试点放在林都伊春,是伊春的一次重大发展机遇,对推动伊春“在保护中发展、在发展中兴市富民”,特别是进一步扩大“绿色伊春”的知名度和影响力至关重要,也为今后我们更好的实施“生态立市”核心发展战略提供了新的思路、新的载体和新的平台,将有利促进伊春加速由生态良好的“单优势”向生态优良、产业发达的“双优势”转变。
李洪斌强调,伊春市委、市政府已将汤旺河国家公园建设纳入全市重点工作之中,并以积极、审慎、稳妥为原则,不等不靠,全力推进国家公园建设。一是积极推进国家公园规划编制的各项工作。二是加大了全区域环境保护的力度。三是积极慎重地搞好景区急需的改扩建基础设施建设。四是分步开发了核心区尚未开发的区域。五是大力度推进城镇改造建设。六是全面加强了公园管理升级。七是加大了“中国首个国家公园”概念的炒作力度。八是强化了各方协调配合和衔接。
最后,李洪斌希望在下步规划的修改工作中,专家们要进一步明确国家公园的特殊性质并理顺相关的管理体制,突出国家公园的特点,确保汤旺河国家公园建设高起点、高标准、高水平,真正成为中国环境保护、旅游开发和林区人民脱贫致富的典范,进而为我国的国家公园建设提供模式、规范、标准和经验。
据了解,汤旺河国家公园地处小兴安岭腹地,生物种群多样,保存完整,是重要的北温带种质资源库和生物基因库,更是目前国内已发现的唯一一处最典型的印支期花岗岩石地质遗迹,素有“兴安明珠”之美誉。去年9月9日,被批准成为我国第一个国家公园建设试点单位。为使国家公园有序和可持续发展,年初聘请了国内顶级规划设计院北京达沃斯巅峰旅游规划设计院编制《汤旺河国家公园发展总体规划》,经过近一年的实地查看和意见交流,现已完成规划的初稿和修改稿。一年多来在环保部和国家旅游局的支持、帮助、关心和指导下,汤旺河区以国家公园建设为统领一切工作的中心,召开千人大会、发布政府1号令,实施生态保护工程,使汤旺河社会各界充分认识到了建设国家公园的重要意义,成立了市、区两级国家公园建设领导小组,使建设好汤旺河国家公园在全区已形成了共识。
编辑:Aggie