濮阳园林:推行BOT模式 加快市场化改革步伐
中国风景园林网讯 为进一步加大市场化改革力度,明确绿化养护责任主体,促进投融资体制改革,鼓励各养护作业单位和广大员工对园林绿化工作中的绿地改造等施工项目进行投资,缓解建设管理资金的短缺矛盾,加快实现建设生态园林城市的宏伟目标,河南省濮阳市园林绿化处结合工作实际,于近期制定了B.O.T模式投资园林绿化工作的实施意见。
B.O.T(Build-Operate-Transfer),即建设-经营-转让模式,是政府将一个基础设施项目的特许权授予承包商,承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设和运营,并回收成本、偿还债务、赚取利润,特许期结束后将项目所有权移交政府。其主要运行方式是:在工程项目设计上,由该处普林公司负责制定详细的可行性方案和施工前的基础设计,并采用招投标模式将工程项目发包给相关养护作业公司或员工个人。各养护作业公司或员工个人按照工程项目要求,采取先行垫资方式实施项目建设,并按要求做好该项目的后期养护管理工作。经营管理到期后,由工程管理科牵头成立项目验收小组对工程项目进行检查验收,验收合格后按照合同约定,采用B.O.T模式分批或一次拨付工程项目建设费用。工程项目移交后,由该项目所在区域的养护管理单位进行正常养护管理。
春回大地,万物复苏之际,该处普林公司及其下属养护作业公司紧抓春季补植的黄金时机,对城区主次干道及公共绿地实施春季苗木补植。为确保补植工作的进度和质量,打造园林工程精品,各养护作业公司进一步完善组织管理机制,强化技术指导与施工控制,从缺株统计、整地、换土、苗木选购、栽植、浇水等各个补植环节严格落实精细化管理与养护标准。
据普林公司总经理侯富荣介绍,此次补植将改革创新原有的补植模式,采用可以优化资源配置,提高项目的运作效率、质量和施工效益的B.O.T模式,解决城市主干道及分车带、绿篱模纹存在的缺株断垄、景观差等问题,通过苗木补植工作的开展,使城区绿地得以充实完善,从而全面提高城区绿地景观效果。
B.O.T是一种适宜市场经济发展和双赢法则的崭新理念,是城市园林绿化建设事业的新模式。采用B.O.T模式,使得项目投资与单位发展、员工利益息息相关,有利于激发单位的社会责任,有利于提高广大员工的责任意识和技术水平,从而能够促进濮阳园林绿化事业又好又快发展。
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