护花使者

???云南检验检疫局强化管理推动花卉出口侧记

    近年来，随着云南花卉产品质量的提升和品牌影响力的扩大，花卉出口迅速增长。2009年10月至2010年2月，云南共出口花卉2236批次，同比增长38.5%，货值2344万美元，同比增长56.3%。

    为促进云南花卉产品扩大出口，确保云南省花卉产业健康发展，2010年，云南检验检疫局以“质量提升”活动为突破口，从最基础、最务实的“管理”和“服务”两方面着手，切实提高履行职责的能力，采取一系列便利措施促进云南花卉出口。

    云南花卉出口品种以百合、康乃馨、玫瑰等传统品种为主，主要出口到日本、新加坡、泰国等国家。针对云南花卉产业的特点，云南检验检疫局加强依法施检，严格检验检疫工作，形成环环相扣、紧密衔接的质量安全监管网络和工作合力。对每一批出境货物，该局检验检疫人员都要求企业严格按照双边协议、进口国检验检疫规定和合同要求实施检验检疫，确保出口花卉质量。

    该局严格按照国家质检总局的相关规定，对企业全面开展种植基地的备案工作。目前云南省50余家花卉企业的80多个基地已在短期内通过了考核，取得了出口资质，提高了行业门槛。

    为增加企业的自控能力，该局积极推行花卉出口企业的分类管理，引导企业牢固树立质量第一的理念。根据企业规模、管理水平以及诚信守法等情况，该局把辖区内出口花卉企业分为三类：一类企业的产品以自检为主，检验检疫机构抽检率在30%以内，二类企业的产品检验检疫机构抽检率在60%~80%，三类企业的产品检验检疫机构抽查100%，并针对不同类别的不同品种采取不同的抽检比例，对产品实施分级管理模式。同时，该局要求各出口种苗花卉企业加强自检工作和对协检员、植保员和熏蒸员的管理工作，严格控制病虫害的发生，保证出口花卉质量。

    为了做强做大云南花卉产业，该局注重在管理中体现服务，主动地为辖区出口花卉企业提供优质的规划、技术、信息等服务。

    一方面，该局积极帮扶企业推行质量体系认证、花卉MPS认证。目前云南省已有18家花卉企业获得了ISO9000质量体系认证、有4家获得荷兰MPS认证。

    另一方面，该局近年来坚持8小时外、节假日、双休日预约报检制度，向社会积极推行了15项服务承诺，对花卉等鲜活商品，坚持急事急办、特事特办，以“随到、随检、随出证”为工作目标，免费为花卉出口企业提供优质服务，并对花卉出口严格执行减半收取检疫费的规定。

    值得一提的是，该局与企业携手开展科技创新攻关，解决鲜活商品除害处理的难题。为改进熏蒸除害处理技术，该局联合大专院校和有关企业对产后熏蒸杀虫进行了大量研究工作，积极寻找既能有效杀灭有害生物，又对花卉品质影响较小的方法。目前，通过二氧化碳和溴甲烷的气体的混合熏蒸，既能达到检验检疫的要求，又能有效降低溴甲烷的使用量，大大降低熏蒸成本和对花卉品质的影响。

    据了解，今年以来，云南花卉国外市场的占有份额仍在不断增加，产值保持持续增长，出口国家和地区由原来的44个增加到49个，并实现了从传统的东南亚国家向欧洲发达国家的延伸发展。下一步，该局还将充分发挥检验检疫的服务职能，积极支持花卉新品种的引进和选育工作，严格控制病虫害的发生。