城市绿化,让我们重新认识你
3月17日至23日,省住房和城乡建设厅组织60多名市州县住建委、园林局负责人赴山东学习考察,记者随同前往,以探寻山东的成功之道和对我省园林绿化的启示。
气魄咋这大?
先是气魄大。都是搞城建、园林的,到了山东,才知道什么是大场面。
胶州是青岛管辖的一个县级市,面积1210平方公里,人口78万。2008年,按照青岛市“环湾保护、拥湾发展”的战略部署,胶州以“两湖、一带、两轴、三岛、多片区”作为主体框架,规划建设“宜居、宜业、宜游”的现代化服务型景区??少海新城。
少海新城规划总面积16平方公里,其中主体水面面积6.28平方公里。目前已完成投资17亿元,用于景观、绿化、市政道路、管网等环境和基础设施建设,今年将再投24亿元,完成一级土地市场开发,提高环境承载能力,使土地升值、增值。整体开发建设到2015年完成,总投资150亿元。
一个县级市,一个项目就投上百亿,光种树每年就是6个亿,胶州的大手笔,听得我省考察团成员直咂舌。
潍坊市的白浪绿洲湿地公园,看了也让人眼热心跳。
白浪河是潍坊的母亲河。此河穿城而过,全长22.7公里,宽1.5公里。2007年开始,潍坊投资40亿元,对这条河进行改造,建成了10平方公里的白浪绿洲湿地公园。蓝天白云下,清澈的碧水,优美的岸线,形态各异的生态岛,连绵不绝一直伸向天边。神秘的湿地森林,繁茂的水生植物,疯长的狗尾巴草,不时从头上掠过的白鹭,组成了一幅生机勃勃的原生态画卷。“大项目”、“大投入”、“大手笔”……襄樊市园林局局长王新来一边看,一边赞叹不已。他说:“山东人气魄大,投资动辄几十个亿,而我们5000万元的投资就是大项目了。”
湖北人搞园林还有个观念问题。鄂州市园林局局长杜昌奕说:“相当一部分人认为,那么大块地,不多盖一些实用的房子,种那些不能吃不能喝的树干吗呢?殊不知,绿色也是生产力!”
“改变一个民族要从改变生活环境入手,什么样的环境塑造什么样的人。”山东省住建厅城建处副处长王德荣认为,绿色是城市的软实力。
绿色往哪“生”?
园林搞得大、建得好,关键在于做好规划大文章。
规划??城市发展的首要条件和第一资源。山东人谈园林绿化,开口闭口不离这个意思。考察团在对山东青岛、曲阜、潍坊、泰安等12个城市进行集中扫描后发现,每一个城市都有《城市绿化体系规划》和《生物多样性保护规划》,而我省还有15个市县尚未编制《城市绿地系统规划》。
山东不仅有规划,而且水平高。汉川市园林局局长赵向阳说:“我注意到山东请的都是全国知名的核心单位来编制规划,比如北京林业大学、同济大学等单位,在编制规划上舍得投入。”
日照市园林局副局长刘松认为,没有高起点规划,怎么建成经得起时间考验的“精品城市”?何况,一不小心犯了错,“一二百年改不了”!
钱从哪里来?
资金是城市建设、城市绿化的“血液”,资金不足常常成为制约城市发展的瓶颈。荆州园林局局长田宜勇说:“没来山东前,我想山东比较发达,GDP在全国排名老三,人家有钱搞绿化嘛。到了山东,发现他们会经营,点子多,办法新。”
胶州市去年系统地实施“水清柳绿”工程,欲打造一个休闲园林景区、42个绿色小区,总投入约需1.3亿元。
这笔钱从哪来?用市场手段,“挖”园林资金。政府不投资,而是引入老板投资。环境整治后,周边的土地升值,升值后的土地拿到市场上拍卖,拍卖的钱扣除老板整治环境投入的钱后,老板与政府按比例分成。地价升值越高,老板赚得越多,政府回报也越多。
此外,淄博、临沂、泰安等地还通过绿地认养、冠名等方式,把全社会的闲散资金“拢”过来。
“城市园林绿化是城市中唯一具有生命力的国有资产”。对比山东的做法,黄冈市园林局局长胡清明说:“关键是要把这份国有资产规划、设计、建设和经营好,营造最佳投资环境和最宜人的居住环境,以城市的知名度吸引国内外投资者。”
齐鲁大地转了一圈,所到之处,抬眼就是惊叹号。考察团员们不停感慨:坐不住了啊!这是一次学先进、找差距之旅,更是一次受教育、鼓士气之旅。
编辑:justin