江西新余园林管护实现市场化运作
“湿地公园沙滩处有零星垃圾,扣1分;人民广场丢失垃圾桶1个,扣0.5分……”这是记者近日在新余市园林局公园管理科采访时,翻看到的最新一期公园管护考核记录。全市12个公园的管护工作全面实行市场化运作一年多来,公园管护经费下降了40%、150万元。
长期以来,公园管护方式一直是由政府掏钱,园林部门负责实施。这种管护方式养护成本高、政府负担重。2008年9月,该市园林部门着力探索城市园林管护的可持续发展,首先尝试把全市规模最大、档次最高的孔目江湿地公园管护工作推向市场。此举一出,当即吸引了25家有资质的园林绿化企业参与竞标。结果,105万元的实际中标价较预算投资年节约资金55万元。当年,孔目江湿地公园还获得江西人居环境范例奖。2009年初,该市顺势将百花湖公园、人民广场等一批公园的绿化养护、卫生保洁、设施维护等又陆续推向市场。目前,市区12个公园共560万平方米绿地的养护工作已全部实现市场化运作。
为确保公园管护质量,该市规定,具备三级以上资质的专业绿化单位才有资格参与投标;中标单位不能破坏公园的设计风貌。该市出台了《园林绿化养护管理考核暂行方案》,对公园管护工作实行4级考核制:各园、所等部门负责日常检查考核,公园管理科负责周检考核,园林局成立专门的考核检查领导小组,负责组织月度考核,市城管执法局每月进行检查考核。拨给中标单位的养护经费与考核计分结果挂钩,按月发放。今年3月,中标单位就因多处公园垃圾清理不够彻底、绿地内有杂草等原因被扣发管护经费1万余元。
该市公园管护工作推向市场后,不仅减轻了政府投资负担,也使得公园品位大大提高。现在的孔目江湿地公园、北湖公园等处,绿意盎然,湖光潋滟,路面洁净。据了解,如今该市所有公园内的公厕已全部免费投放厕纸、洗手液、檀香等,3个大型公园内价值10余万元的体育、音响等设施也已安装到位。
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