6月9日，昆明市委、市政府下发了《关于加强生态文明建设的实施意见》，提出要将昆明市建设成为生态城市的目标，到2020年，在昆明市形成以循环经济、低碳经济为主体的生态型经济体系，并将生态文明建设指标作为干部任免奖惩的主要依据。

　　为此，昆明市将严格环境分类管理，以盘龙、五华等主城区为主的优化开发区要坚持环境优先，着力发展现代服务业、高新技术产业，做到增产减污。而东川区为主的限开发区，要严控开发强度，在不危及区域生态系统安全的基础上，建设优势资源开发和深加工基地，培育生态型特色产业；在禁止开发区，须严格监管，严禁与区域功能定位不符合的建设活动。到2015年，高新技术产业增加值占工业增加值的比重将达到30%以上。

　　在全面完成35条入滇河道入湖河道综合整治工程后，昆明市将争取设立国家级滇池流域高原湿地保护区。

　　《实施意见》中要求，今后将从生态经济、生态环境、生态设施、生态文化、生态保障等方面确立生态文明建设指标体系和考核办法，并将其纳入各级党委、政府及领导干部政绩考核，考核结果将作为干部任免奖惩的重要依据之一。

　　3年半 滇池整治

　　流域农田转型超大苗圃

　　5招治污，2015年实现自然村无污水直接排入河

　　用3年半时间，确保滇池流域生态环境取得明显改善！昨日（6月9日），昆明市政府下发了《关于滇池流域农业产业结构调整的实施意见》（以下简称《意见》），力求实现滇池治理根本性转变。

　　农业：滇池流域3年转型园林种植

　　《意见》中指出，昆明市力争用三年半的时间将34.3万亩农业种植面积全部调整为园林园艺、苗木、经济林木种植、园林园艺景观和滇池湿地生态园区、农业休闲观光区。把滇池流域建成我省乃至西南地区最大的苗木生产园区。

　　为此，今后将严控滇池流域2920平方公里范围内的化肥农药使用，苗木生产禁止使用化肥和化学农药，采用物理及生物综合防治植物病虫害。

　　卫生：2015年禽畜粪便100%利用

　　根据《清理农村粪便，建立人畜粪便管理制度实施方案》的规定，昆明市将开展全市行政村人畜粪便处理设施及处理利用情况的普查。同时，积极推进规模化养殖集中区建设。确保集中养殖区粪便综合利用率、污水处理利用率、环保设施建设配套率都达到100%。

　　到2015年，农村卫生厕所普及率达80%以上，全市新增农村无害化卫生户厕12万座，农村禽畜粪便综合利用率100%。

　　秸秆：年内利用率达50%

　　昆明将在全市范围内全面推进农作物秸秆综合利用和禁止焚烧工作。到2015年，秸秆综合利用率全市达到95%以上。

　　为达指标，五年内秸秆综合利用率将以10%的速度逐年提高，其中，今年秸秆综合利用率要求达到50%以上。

　　污水：2012年实现县城“零直排”

　　昆明市将根据《清理河道 建立农村水面管护制度实施方案》，通过4种手段建立健全管护长效机制。

　　开展河道、水库、坝塘生态修复。今年完成35条入滇河道及流经县城河道的清淤任务，2012年前完成全市河道清淤任务，2015年前完成全市河道、水库、坝塘生态修复。

　　2012年内实现县城、集镇无污水排入河道和下游水库、坝塘。2015年实现自然村无污水直接排入河道和下游水库、坝塘。滇池流域内农村生活污水处理率大于等于90%，滇池流域外农村生活污水处理率大于等于70%。2013年全面解决农村饮水安全问题。

　　工业：五年内工业排放全达标

　　昆明将以农村区域工业企业污染源为重点，严肃查处工业违法排污行为。

　　开展治理工作，对不能达标排放的企业，实行“关、停、并、转”，引导农村区域工业企业逐步向开发区或工业园区集中。2015年，全面完成农村区域工业污染源清理，建立农村区域工业企业稳定达标排放制度，工业污染物排放全面达标。

　　另外，五年内，昆明市将全面建立昆明市农村区域工业企业污染源管理数据库和污染源档案，建立农村区域工业企业稳定达标排放制度，确保工业污染物排放全面达标。

　　从今往后 低碳行动

　　打造“低碳昆明”，每年投千万设立碳汇基金

　　建小区须配太阳能热水器

　　到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放在2005年基础上下降40%以上。昨日，昆明市委、市政府下发了《关于建设“低碳昆明”的意见》（以下简称意见），对能源产业、建筑业、交通系统以及生活、生态环境等各个方面的低碳化进行规定。

　　建一批低碳小区

　　昆明市将构建低碳能源体系，加大新能源开发与利用，加大水电、油、气能源在全市能源构成中的占比，降低煤炭消费比重。对冶炼、化工、建材、能源等重点行业实施低碳化改造，打造在云南具有带动性、在全国具有示范性的太阳能新能源产业。

　　2015年起，所有新建主要建筑必须进行能效测评，领取建筑能效等级证书。将率先在示范小区和保障性住房推广一次性装修，建设一批低碳示范小区，打造低碳建筑精品。

　　同时，普及太阳能建筑一体化，将太阳能光热系统作为建筑的组成部分。主城规划区内所有新建民用建筑必须进行太阳能热水器与建筑一体化设计和施工，逐步提高主城规划区内全部新建建筑太阳能普及率。

　　交通方面，在公交系统开展油电混合动力公交车、液化天然气公交车、纯电动公交车、氢油混燃动力公交车营运示范。

　　设立绿色碳汇基金

　　昆明市政府还提出开展碳汇造林工作，并专门针对此下发了《关于倡导开展碳汇造林的意见》。

　　目前昆明能源消耗和温室气体排放的压力巨大。因此，将在滇池流域、昆明市主城区、呈贡新城建成区及面山、空港经济区面山、入城交通干线、县乡公路沿线、水源保护区等地开展碳汇造林活动。将由昆明市财政局设立绿色碳汇基金。从今年起，市级财政每年安排启动资金1000万元，连续安排3年。昆明市内的企业、社会团体以及个人也可以通过捐赠、认购、认建、认养等方式积极参与。

　　企业和社会各界购买或捐赠的碳汇基金由碳汇造林办公室统筹，其中40%直接用于碳汇造林，40%用于碳汇造林投融资的保障基金，20%用于森林管护和基础设施建设。

　　昆明将通过5至10年的努力，力争实现全市80%的企业、社会团体、个人和机动车辆购买碳汇或捐资参与碳汇造林。

　　2015年 绿化蓝图

　　新建扩建20个公园

　　2015年，昆明市绿化覆盖率45%以上，人均公共绿地面积达到12平方米以上

　　昨日，昆明市政府下发了《昆明城市绿地系统规划（2010-2020年）实施意见》（以下简称《意见》），对昆明城市绿地系统的未来10年做了规划。

　　昆明市城市绿地系统规划范围为：在昆明市14个县（市）、区21011平方公里范围内，建立以水资源保护区、自然风景区、各类大中型公园、农田、林地等为主的面状绿地；在主要河流、公路、铁路等沿线开辟带状绿地；完善城、镇、村内部的绿地系统，并形成区域的点状绿地，将国土绿地与城市绿地系统联系，逐步形成“点、线、面”相结合的市域绿地系统布局结构。

　　力争到2015年，建成环境优美、风景秀丽、国内一流的“国家生态园林城市”，全市建成区、县城建成区和乡镇集镇建成区绿地率达到38%以上，绿化覆盖率达到45%以上，人均公共绿地达到12平米以上，城市中心区人均公共绿地面积6平方米以上；到2020年，逐步实现科学合理的绿地系统架构和清晰的绿地网络，生态环境逐渐进入良性发展。

　　《意见》明确了绿地系统重点建设项目：到2015年，昆明在中心城区重点新建、扩建全市性公园20个，总面积达1401.54公顷；区域性公园26个，总面积约290.74公顷；专类公园7个，总面积约441.35公顷；将完成36条入滇河道两侧各50米的滨河绿化带建设；防护绿地建设项目：5年内完成“四环十七射”规划道路两侧50米宽的绿化带建设以及三条城市生态隔离带的建设。