并非投资越大生态问题越多

2010-06-12 17:20:40         来源:北京日报     浏览次数:

解决生态环境问题,本身就需要加大生态环境治理方面的投资??

并非投资越大生态问题越多

    有人质疑现在投资那么大,必然会消耗资源和产生污染,环境哪能受得了?其实这个问题也容易解决,在涵养生态和保护环境方面多投资一些,就可以减少这方面的压力了。比如,在兴建煤矿时,可以在煤矿的安全设备方面多一些投资。按照世界银行的说法,如果一国经济每年都在高速发展,想把当年产生的环境污染等问题解决,就要把GDP的1.5%投资在环境治理这个方面;如果要把过去的污染都给治理了,要拿出GDP的3%。在这方面我们没有直接的统计数据,一些专家学者测算,我国十五期间拿出的直接用于污染治理的投资只有GDP的0.6%。因此,我们可以这样理解,不是中国投资太多使环境、生态成了问题,而是中国在环境、生态方面的投资不够才使这些方面出现了问题。这是一个投资结构的问题,转变经济发展方式,就要特别强调结构调整,我认为这一点是特别重要的。

  投资对经济发展有两种意义的贡献。首先,投资和消费一样,都是作为一种需求来拉动经济。比如我的计算机坏了,我需要购买一台新的计算机,而新买的计算机就消耗了钢材。其次,投资和消费最重要的不一样的地方就是投资形成物质生产能力。我印象非常深的是我第一次去美国在一个老农家住了一个星期,他一个人种了1500亩地,他拥有的人均固定资本是7台大大小小各种型号的拖拉机,而且他的生产关系非常稳定。而我国的农民,在一些欠发达的地区仍然是人工收割,没有人均固定资本。没有物质生产基础,生产力怎么能上去呢?所以投资对经济发展关键不在于其需求性,而在于其供给效率,在于它能形成物质生产能力,在于投资的有效性,这一点是非常重要的。

  最后我想再强调一点,投资一定要坚持可持续发展的原则。比如土地政策、环境政策应该独立于投资态势,就像质量监督跟消费的关系一样,无论消费如何,质量监督都要坚持自己的标准。货币政策也是如此,不能把货币政策作为一个调控投资规模的工具,货币政策的目的是保持币值稳定,如果还像过去那样,通过货币政策支持投资,就很可能会出问题。

  (宣讲人罗云毅系国家发改委宏观经济研究院投资研究所所长)

编辑:Aggie

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