甘肃定西市城乡建设事业“十一五”发展回眸
“十一五”期间,全市城乡建设保持了持续快速发展的良好势头,城镇综合服务功能和城镇化水平明显提升,人居环境大为改善,城镇面貌发生了翻天覆地的变化。
5年间,全市实施城镇建设项目548个,完成投资116.16亿元。2009年底,市、县城区规划区面积为345.8平方公里,建成区面积达到73.6平方公里,人均道路面积8.96平方米,自来水普及率达85.52%,城市污水处理率达16.62%,城市人均住房面积达到23平方米;小城镇建成区面积达78.59平方公里,人均道路面积6.63平方米,自来水普及率达54.01%,绿化覆盖率达到6.12%。全市建成区城镇人口达40.71万人,城镇化率达到13.84%。
全市以城镇基础设施建设为重点,努力增强城镇带动功能。“十一五”期间,我市大力发展城市经济,累计完成城镇建设投资116.2亿元,是“十五”的5.3倍。市区实施重点项目145个,完成投资41.2亿元,年均增长2.43%,旧城区功能不断完善,新城区框架初具规模。县城及小城镇实施重点项目406个,聚集辐射带动功能明显增强。今年底,市、县城区建成区面积达到77.5平方公里,城区道路达252.4公里,自来水普及率达86%,污水处理率达58%,垃圾处理率达79.19%,人均公共绿地面积达到5.8平方米,人均住房面积达到25.92平方米,全市建成区城镇人口达40.71万人,城镇化率达到13.84%。全市小城镇中以房地产业为主整合各类项目资金2.9亿元,农民自筹资金11.8亿元,建立村庄整治示范点118个,铺设村庄道路64.8公里,统一规划建设新型农宅1.96万户;实施农村危旧房改造工程44673户,争取到中央和省级财政补助资金21710.7万元;建立50户以上的相对集中建设点46个、20户以上的相对集中建设点115个。
全市以保障性安居工程建设为重点,努力改善城乡群众住房条件。2007年以来,省上累计下达我市国家专项补助资金10400万元(其中:2008年1988万元、2009年4005万元、2010年4407万元)。全市累计向20429户廉租住房保障对象发放租赁补贴5837万元,结余资金用于收购、改建廉租住房。
2008年以来,全市新建廉租住房建设项目20个,建设廉租住房3380套16.36万平方米(其中:2008年1022套4.9万平方米,完工率100%;2009年1426套 6.86万平方米,完工率100%;2010年932套4.6万平方米,已经开工建设4.6万平方米932套,开工率100%)。加大限价房和中小户型住房建设力度,增加中低价位、中小户型住房的有效供给,抑制房价过快增长。全市2009年竣工小户型住房3674套,通过竞价招标方式确定限价团购房房源797套,解决了531户职工的住房困难。全市住宅建设面积达120万平方米,总投资23.9亿元,城市人均住房面积达25.92平方米。商品房价格增势明显趋缓,全市房地产市场在逆境中实现了平稳发展。
全市以规划编制为重点,努力加强城乡规划实施管理工作。近年来,市区先后完成了《定西市城市总体规划》、《定西市新区控制性详细规划》、《定西市新区控制性详细规划暨重点地段城市设计》、《定西市市级行政中心景观设计》、《定西市循环经济产业园区控制性详细规划》和《定西市道路网系统规划》、《新城区给排水系统规划》、《城市公交系统专项规划》、《甘肃省定西市工业污水处理工程工业污水收集干管方案设计》等30多个控制性详细规划和专项规划的编制。各县共组织编制重要地段、产业园区、城市景观等方面的控制性详规13个、城市设计9个,有3个县启动了新一轮总体规划修编,全市51个不在县城的建制镇中已完成总体规划修编的47个,完成重点地段详细规划的6个,启动村庄规划编制28个。与此同时,认真贯彻《城乡规划法》,充分发挥城乡规划在城镇化发展中的综合调控作用,促进城镇体系与经济、社会、资源、环境相互协调发展。加强规划实施管理,强化城乡规划效能监察,坚持所有新建项目和改造项目,都必须规划先行,保障项目服从规划、建设按规划进行,从根本上解决规划执行不力的问题,切实维护了规划的权威性。
全市以解决群众实际问题为重点,努力改善城市人居环境。2008年以来,市县区政府每年都将城市供热管网改造、背街小巷治理及其他市政设施配套建设都列入为民办理的实事,落实责任、明确时限、加强督导,先后完成供热管网改造13处10710米,背街小巷治理40条,设置路灯2730盏,垃圾箱107个,新建水冲式厕所5座,全市已建成污水处理工程5个、垃圾处理工程5个,城市集中饮用水水源地水质达标率保持在98%以上。同时,立足生态环境改善,实施城市造绿工程,持续加大公园绿化、庭院绿化、道路绿化和城市周边绿化力度,逐步建成了总量适宜、分布合理、景观优美的城市绿地系统。
全市以大力推进建筑节能为重点,不断推进建筑业可持续发展。自2007年开始,我市全面执行居住建筑节能65%的设计标准,在工作中,我们始终坚持把建筑节能标准贯穿于工程建设全过程,严把市场准入关,积极推广建筑新材料、新工艺,加快墙体材料改革,落实建筑节能的各项刚性指标,加快既有建筑节能改造,完成供热计量及节能改造6.1万平方米。
雄关漫步真如铁,而今迈步从头越。
“十二五”期间,全市住房和城乡建设事业将迎来更大的发展机遇,我们有理由相信在市委、市政府的领导下,在全市人民的努力下,定西城乡建设将续写更加辉煌的新篇章。(记者 王宏宾 通讯员 徐磊)
实习编辑:高翔
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