绿色美丽曲靖闪亮珠江源头
继近年来荣获全国最安全城市、全国十佳宜居城市、云南省甲级卫生城市、云南省文明城市等殊荣后,2011年1月,曲靖市又夺得了“云南省园林城市”的桂冠。“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”,我市建设山水园林城市的目标正一步步实现,绿色、生态、宜居的曲靖城,再次打出了一张靓丽生辉的名片。
美丽曲靖闪亮珠江源头
近年来,曲靖市委、市政府大力实施城镇化战略,按照提高城市生态品质、建设山水园林城市的构想,努力建设人民满意,开放、生态、宜居的珠江源大城市,并在2008年提出了“创建省级园林城市、争创国家园林城市”的目标。曲靖城市建设突飞猛进,建成区面积不断扩大,城市人口日益增加,城市绿化和管理水平节节提高,跨越式跻身全国大城市行列。曲靖城建成区面积达52.3平方公里,城市化率达64.2%,绿化覆盖率达36.4%,绿地率达33.3%,人均公园绿地面积9.14平方米。除曲靖市获评云南省园林城市外,师宗、罗平、会泽也被评为云南省园林县城。
加强组织管理科学合理规划
曲靖市委、市政府把创建园林城市作为改善城市人居和投资环境、提升城市竞争力的中心工作来抓,成立创建工作领导小组,健全园林绿化管理机构,制定创建实施意见和方案,完善执法和管理制度,社会各界积极参与,协力支持创建工作。自2005年以来,投入园林绿化建设资金达13亿多元。实施了《云南省曲靖城市管理条例》,出台了《曲靖市城市园林绿化管理办法》、《曲靖市城市绿线管理规定》等6个规范性文件,健全完善园林绿化行政执法责任体系,加强执法队伍建设,严查违法行为。
依托曲靖城区由西山、寥廓山、曹家大山“三山环抱”,由白石江、潇湘江、西河、南盘江“四水绕城”的自然景观资源和丰厚的地域历史文化,我市因水为脉、因山就势进行城市总体规划,明确山水园林城市的定位,以生态理念贯穿建设全过程。确定了以“大环境绿化为基础,以公园、河流、街道绿地为重点,以单位绿地为保证,以生产防护绿地为手段”的绿地系统构建原则。按照总规要求,编制出《曲靖市城市绿地系统规划》,构筑“林园相映、林水相依、林路相联”的具有丰富生态文化内涵的优美绿地景观。
对城市绿地系统的各项指标进行分解落实和控制,划定城市公园绿地、附属绿地、防护绿地、生产绿地以及建设项目配套绿地的保护控制范围线,对建设项目实施“绿色图章”制度,要求建设单位做到绿化工程与建设项目主体工程同步设计、同步施工、同步验收,新建单位和新建小区一律按照园林单位和园林小区指标审批和建设。
在园林绿化管理和建设过程中,抓好城市中心区的寥廓山的保护和建设,形成曲靖城市中心“绿核”;以公园、街道、居住小区的园林绿化为城市景观的核心,建设了7个公园广场;全面实施街道增绿补绿和节点景观打造工程,对街道行道树进行新植补植,建成了16条园林景观路;启动白石江、潇湘江两江治理,工程一期计划投资4.7亿元;加大公路、铁路等绿色通道建设,对立交区进行绿化改造;实施园林绿化项目的认建、认养、特许经营管理制度,拓宽园林绿化筹资、融资渠道,市管道路绿地养护全面推向市场,实行招投标养护管理。
狠抓绿化和园林建设重视人文历史景观保护
我市通过规划建绿、植树造绿、拆墙透绿,组织企业共建、社会参与等形式,加大城市绿化建设和管理力度,绿化总量和质量不断提高,园林绿地面积达到1742公顷。
对城市主干道按照规划控制绿线范围宽度,加强道路绿化建设,建成16条景观大道,形成了南宁西路、麒麟南北路、麒麟东西路、寥廓南北路等林荫路系统,道路绿化普及率、达标率分别达95%和80%以上,主干道绿化率达25%。
在全市范围内掀起园林单位、园林小区创建热潮。采取签订目标责任状、缴纳风险抵押金、行政问责等方式,加大创建力度。目前城区共有129个单位、44个小区获得省级园林单位、园林小区称号,153个单位、66个小区获得市级园林单位、园林小区称号。
城区所有单位庭院和居民区,按照绿地面积不少于用地总面积25%的要求,由单位进行绿化设计、施工和管理,利用庭院、阳台、屋顶、墙面开展立体绿化美化活动;已建成交付使用的居民小区,由园林主管部门组织绿化验收。确保了新建居住区绿化面积在35%以上,改造旧居住区绿化面积在25%以上。在小区开发建设中,要求绿化投资占总投资的3%,现开发建设的44个居民小区的绿地率均达到35%以上。
深入开展全民义务植树活动,市直部门、乡镇(街道)都成立了全民义务植树领导小组,层层签订责任制,做到按时按量保栽保活。全民义务植树成活率和保存率均在85%以上,城市大环境的绿化得到根本改善。我市还十分重视生产绿地建设,开展园林植物引种、育种,驯化本地特色植物,培育出一批具有地方特色的品种,苗木自给率达80%以上。
我市通过政府投资融资、社会力量筹建等方式,先后建成了寥廓公园、龙潭公园、白石江公园、珠江源广场4个综合公园,建成了南片区中心广场1个区域性综合公园,建成了白石江滨河公园、潇湘江河滨公园2个带状公园,以及南城门景观长廊、官房酒店门前小游园、潇湘时代广场、大花桥街旁绿地等8个街旁绿地。从总体看,城市建成区内公园类型齐全,游乐设施齐全。在空间分布上,南有寥廓公园、南片区中心广场、潇湘江河滨公园,北有白石江公园,西有龙潭公园,东有白石江滨河公园,中有珠江源广场,公园绿地分布较为均衡,覆盖较为全面。在建筑特色上,有山势雄伟的寥廓公园,有小巧雅致的龙潭公园,有热闹繁华的珠江源广场,有婀娜多姿的白石江滨河公园和潇湘江河滨公园,这些公园犹如一颗颗绿色的宝石,镶嵌在城市之中,使“山、水、城”相映成趣。
公园绿地强调树种搭配和垂直绿化,实行一级养护。城区公园(广场)平均每年还投资300余万元对绿化、公共设施、道路、景观进行改造提升,为游人提供了环境宜人、设施配套、干净整洁的休闲场所。
曲靖城区还建有《麒麟仙女》、《徐霞客》、《阿诗玛》、《鱼的故乡》、《诸葛亮与孟获》等大批雕塑作品,这些作品取材于曲靖历史文化,不仅制作精美,而且有着丰富的文化内涵,极大地美化了城市。
我市十分重视对文物古迹、非物质文化遗产和古树名木的保护,以此丰富城市内涵,提升城市文化品位。划定文物古迹保护控制地带,分门别类建账设卡,采取不同的保护措施。对特色古建筑进行修复,对特色文化进行研究开发,把具有曲靖地方特色的历史文化、民族风情作为城市建设的重要元素,打造珠江源大城市独具地域文化品位的城市品牌。同时,采取项目保护、传承保护、节会保护、基地保护等系列措施保护非物质文化遗产,组织力量对全市古树名木进行普查登记,建立古树名木档案,设立保护牌,明确养护管理措施。
为维护城市景观和良好的市容市貌,我市还加强对户外广告的规范管理,严格控制声、光污染,对临时建筑、违章建筑进行整治,使良好的城市风貌得到充分体现。
建设城市生态体系夯实市政基础设施
我市始终坚持生态立市战略,对曲靖市域大环境绿化进行科学系统规划。将城市范围内的生态因子及环境要素纳入绿地建设系统。实施“引林入城”、退耕还林、义务植树,保证山林面积,使城市周边的五台山、翠峰山、朗目山、青峰山、寥廓山成为城市生态和景观的有力支撑;对城市周边的林区、铁路、公路防护林地实施严格保护;城市周边的农田地实施限制建设,营造乡村绿色环境;保护西河水库、潇湘水库、独木水库、响水坝水库等城市周边水体,营建水源涵养林;对城区周边河流南盘江和城区河流白石江、潇湘江进行治理。通过实行山、水、河、田、路、城镇(村庄)绿化的统筹协调,扎实推进城乡绿化一体化建设,形成公路绿化带连接城镇和县(市、区),农田和河堤防护林带连接乡村,面山绿化带连接城市,城市绿化点线面连贯,增加城乡森林植被面积,构建城乡生态建设新格局。同时,依规依法建设城市防护绿地,提高避险避灾能力,确保城市安全。通过多年的生态绿地建设和大力推进节能减排,曲靖市城市生态环境得到根本性改观,城市热岛效应得到有效缓解。
全市各级各部门深入宣传,提高全民参与和支持创建园林城市的意识,并从市容市貌、环境卫生、交通秩序、社会治安、污染治理、节能减排、旧城改造、城市亮化美化等方面进行综合整治,创新措施、加强监管、保障成效,使曲靖城市发展和管理水平跃上了新台阶。
目前,曲靖城市自来水普及率达到100%;城市污水处理率达83.5%;城市垃圾做到了统一清运集中无害化处理;公共交通较快发展,曲靖城区公交汽车日客运量21万余人次,出租汽车日客运量10万人次;潇湘江、白石江按照“水清、岸绿、景美、路畅、灯亮”目标,实施“治水”、“造景”、“完善功能”、“建筑改造”综合治理和开发;建有城市道路113条,形成了纵横贯通城市各个方向的城市道路系统。
动员全社会积极参与启动国家园林城市创建
戴上云南省园林城市的桂冠,这是市委、市政府坚持科学发展,高度重视,狠抓落实的结果,也是全市各级各部门和社会各界积极参与、协调配合的成果。这将是我市坚定信心,鼓足干劲创建国家级园林城市的一剂强有力的催化剂。按照既定目标,我市将在2012年积极申报创建国家级园林城市。目标竖起,号角吹响,目前,市住房和城乡建设局已经启动新的创建工作,不久全市也将召开动员会全面推进这一工作。我市将按照“政府主导、企业共建、社会参与”的原则,全力以赴向新的目标奋进,把曲靖人民的家园建设得更加美丽如画。
编辑:anna